隨著新業態、新經濟快速發展，快遞物流、外賣配送、交通運輸等新興領域從業人員不斷壯大。黨員分布分散、流動性大、組織集聚難、學習教育難落地，成為基層黨建工作面臨的現實考題。近年來，四川省達州市開江縣聚焦新興領域黨建痛點難點，念好“強、活、實”三字訣，靶向破解組織覆蓋難、集中學習難、作用發揮難等現實問題，推動新興領域黨員教育管理由“有形覆蓋”加速向“有效覆蓋”轉變，讓紅色力量在新業態一線蓬勃生長。
筑牢根基在“強” 織密體系建強組織陣地
新興領域從業人員流動性強，黨員分散在各行各業，找黨員、建組織是做好教育管理的第一步。開江縣持續深化“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”三找專項行動，聯動市監、交運等行業主管部門以及各村（社區）黨組織，通過數據比對、實地走訪、黨員自主申報多渠道協同發力，把散落各行各業的新興領域黨員逐一摸排歸集，建立動態更新黨員臺賬，做到黨員底數清、情況明，實現黨員精準入列、動態管理。
在摸清底數基礎上，開江縣持續提升“兩個覆蓋”質效，分類組建16個行業（綜合）黨委，不斷建強兩新組織黨組織，推動經營主體落實“黨建入章”，構建橫向到邊、縱向到底的立體化組織體系。同時把服務陣地建到從業人員身邊，依托街道社區黨群服務中心、產業園區、商務樓宇打造一批“田城暖心驛站”，建立思想領航、權益護航、關愛暖航三維服務機制，把黨的工作觸角延伸到行業最末梢。
為破解部門之間職責不清、聯動不暢問題，當地進一步完善兩新組織工委運行機制，實行成員單位權責清單化管理，明晰各單位職責邊界，壓實屬地管理責任。推動街道、社區深度參與新興領域黨建，淙城街道黨工委副書記兼任兩新工委副書記，社區黨組織專人分管該項工作，推行街社與新興領域黨組織聯建共建，凝聚起齊抓共管的工作合力。
“新就業群體黨員到處跑，如果組織體系跟不上，黨員就容易處于‘脫管’狀態。只有把組織建起來、陣地搭起來，黨員才找得到家。”縣委社會工作部兩新組織黨建股工作人員李建林說道。峨城社區黨務工作者李曼莉感觸頗深：“暖心驛站不僅是外賣小哥、貨車司機歇腳喝水的地方，更是新興領域黨員的‘紅色小家’，不少黨員過來休息的同時，主動向社區報備個人情況，主動參與組織生活。”
創新載體在“活” 因材施教豐富學習供給
人員作息不固定、工作時間碎片化，集中坐下來開展學習難度大，是新興領域黨員教育的一大現實堵點。開江縣跳出傳統課堂思維，堅持線上線下雙向發力，靈活搭建學習載體，變“定時集中學”為“就近靈活學”，讓黨員教育適配新就業群體工作節奏。
線下，依托暖心驛站、司機之家、物流園區設置流動讀書角，把微黨課、研討交流搬到車間、驛站一線，黨員利用工作間隙就能參與學習。線上用好本地黨建新媒體平臺，推送形式豐富的學習素材，打包推送理論、政策、技能各類學習資源，實現學習需求精準匹配，打造線上線下互補融通的教育矩陣。
學習內容上堅持固本與賦能并重。黨的創新理論、黨章黨規作為必修課，夯實黨員思想根基，整合師資力量錄制一批理論與業務專題課程；同時面向企業管理者、網約配送員等不同群體開設“選修課”，圍繞產業政策、權益保障、安全法規開展專題培訓。立足新就業群體急難愁盼，攝制一批通俗易懂的微課件，把維權知識、政策解讀送到行業一線。
教學模式上大力推行“碎片化嵌入+互動式體驗”“班前一刻鐘”“十分鐘微課堂”隨處可見，抓住開工崗前短暫間隙開展政策宣講和技能實訓。示范培訓班打破單向授課模式，融合專題授課、案例研討、現場教學，增設黨員講壇、情景模擬、知識競答，調動黨員參與熱情。
“我們跑配送，白天到處跑，很難騰出大塊時間參加集中學習。現在驛站有讀書角，手機上隨時可以看學習短視頻，上班前還能聽幾分鐘微黨課，學習變得靈活方便。”外賣配送黨員吳應東有感而發。參訓企業黨員們也紛紛表示：“課程沒有照本宣科，既有理論學習，又有維權、經營等方面的實用內容，聽得懂、用得上，收獲很大。”
賦能履職在“實” 立足崗位釋放先鋒效能
黨員教育管理成效，最終要體現在作用發揮上。開江縣堅持學用結合，引導新興領域黨員跳出“只學習不參與”的局限，立足崗位建功、投身基層治理，把黨員身份轉化為參與基層治理、服務群眾的實際行動。
崗位建功方面，暢通建言獻策渠道，借助專題座談、小哥信箱等載體，鼓勵新就業群體黨員結合一線所見所聞，為行業發展、城市治理出點子提建議。廣泛設立黨員示范崗、黨員責任區、黨員攻堅隊，引導黨員在生產經營、技術革新、行業服務中亮身份、作表率，在平凡崗位上爭當先鋒。
充分發揮快遞員、外賣小哥、物業從業人員走街串巷、熟悉街巷民情的獨特優勢，實施“紅色哨崗”融合行動，鼓勵符合條件的新興領域黨員擔任流動網格員、平安巡查員。建立“隨手拍—碼上辦—跟蹤評”閉環處置機制，將人員流動優勢轉化為基層治理力量。不少新興領域黨員主動到社區報到，積極參與順手公益、沿途巡查、就近志愿服務，協助排查隱患、化解鄰里矛盾，成為基層治理一支鮮活的“流動力量”。
“我們每天穿梭大街小巷，哪里有隱患、哪里群眾有訴求，第一時間就能發現，隨手上報反饋，就能幫助群眾解決實際問題，作為黨員，感覺自己也能為社區出力。”參與社區志愿服務工作的快遞黨員龍學文說道。橄欖社區工作人員楊曉英介紹：“新就業群體黨員的加入，延伸了基層治理的信息觸角，很多我們顧及不到的角落，他們可以及時發現反饋。”
同時完善典型選樹激勵鏈條，結合評優評先，做好新興領域黨員典型發掘、培育、宣傳，優先推薦優秀黨員作為“兩代表一委員”人選。聯動行業主管部門，推動平臺企業對先進黨員在派單、晉升、獎勵上予以傾斜，樹立起崇尚先進、爭當先進的鮮明導向，以典型示范帶動整個從業群體向上向善。
新興領域黨建工作非一日之功。開江縣以組織強基礎、以創新活教育、以實干促擔當，持續做好新興領域黨員教育管理這篇大文章，讓廣大新就業群體黨員離組織更近、學習更便捷、干事有舞臺，為縣域經濟社會發展注入源源不斷的紅色新力量。（程科）
轉自：達州日報
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