引資結構從規模導向轉向質量優先
我國高技術產業吸引外資保持較快增長
高技術產業已成為外資流入的“強磁場”。日前，商務部發布的數據顯示，今年前7個月，高技術產業實際使用外資同比增長32.7%，占全國實際使用外資的41.6%，較去年同期提升12.2個百分點。
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商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激表示，今年前7個月，高技術產業吸引外資同比增長32.7%，高技術產業外資的進入在不斷增長。伴隨著跨國公司不斷深耕中國市場，引資形勢也穩中向好，當前中國吸引外資的存量比較穩定，到2025年底，約4萬億美元。美國、歐盟等國家和地區在華的商會近期發布的調查報告顯示，多數外資企業在中國都實現了較好盈利，增資布局的意愿普遍提升。
在江蘇，重大外資項目接連落地。日前，歐瑞德汽車及核心零部件循環產業研發制造總部項目在無錫高新區正式簽約。該項目由全球第四大汽車制造商斯泰蘭蒂斯集團與天奇股份共同投資設立，涵蓋汽車核心零部件再制造、動力電池研發制造等多元業務，整體營收規模有望突破百億元。在江蘇外資版圖上，還有法國液化空氣儲能空分項目等重大項目正在緊鑼密鼓推進中。
在上海，德國材料巨頭科思創宣布 MDI戰略投資計劃，籌備在滬新建一套年產能66萬噸的MDI生產裝置，計劃于2030年前后建成投產。MDI是生產聚氨酯硬質泡沫的關鍵原材料。該企業相關負責人表示，建設一條世界級 MDI生產線投資通常在15億歐元至20億歐元之間。上海新工廠的供應重點是中國市場，同時也將服務整個亞太地區。
在廣東，韓國STI株式會社投資的東韓半導體廣州基地正式動工，預計總投資超百億元。一期主要生產 AMB陶瓷基板，該材料是新能源汽車、智能電網、5G通信等戰略性產業不可或缺的基礎元器件。項目投產后，將進一步完善粵港澳大灣區功率半導體產業鏈條。
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事實上，高技術產業引資保持較快增長，反映出外資企業對中國技術創新能力的高度認可，同時也折射出我國引資結構從規模導向轉向質量優先的深刻變化。
聚焦接連落地的重大項目，專家表示，這些項目精準錨定半導體、新能源汽車、化工新材料等戰略性新興產業，實質是對中國產業升級紅利與全球供應鏈重構機遇的主動搶位。跨國公司正以真金白銀確認中國市場在全球價值鏈中不可替代的地位。從再制造、功率半導體到 MDI一體化裝置的全鏈條布局，印證了中國工業門類齊全與場景豐富的系統性優勢正轉化為吸引高端資本的強磁場。
地方層面也在積極發力。近日，重慶發布通知稱，擬研究制定市級鼓勵外資企業境內再投資政策舉措。浙江發布文件表示，圍繞“315”科技創新體系和“415X”先進制造業集群，大力支持世界500強、行業龍頭外資企業在浙江設立研發機構。此前，上海出臺鼓勵外商投資企業境內再投資的地方性文件，提出支持外商投資企業再投資設立研發機構等多項舉措。
專家表示，哪里市場環境好，資本就往哪里流動；哪里創新生態強，資源就在哪里集聚。高技術產業實際使用外資的持續高速增長，正是“政策引導+市場選擇”雙向共振的結果。眼下，外資在中國不再聚焦傳統低端加工制造領域，而是布局中國科創研發、高端智造賽道。完備成熟的產業鏈供應鏈體系、持續優化的市場化營商環境、不斷突破的科技創新能力，成為中國吸引外資的底氣。
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在全球投資疲軟的外部環境下，我國高技術外資占比創下亮眼成績，是全球市場為中國經濟投出的信任票。
凌激表示，當前，外商投資中國不僅僅看勞動力、土地等傳統的要素成本，而是更關注高效的產業生態、優越的基礎設施，特別是綠電、算力等新型生產要素供給，以及高效的供應鏈體系，充滿活力的創新生態和高素質的人才供給。這些優勢都是跨國公司在中國發展的重要驅動力，也是他們在全球形成競爭力的重要因素。
據介紹，今年商務部還將持續打造“投資中國”品牌，未來將推動與重點引資來源地開展更多機制性投資政策的溝通對話，回應分歧、凝聚共識，為雙方投資者營造更加穩定可預期的良好投資氛圍。持續完善外商投資服務體系，通過多種方式加強與外資企業開展常態化溝通交流，加大解決外資企業困難問題的力度。
7月底召開的中央政治局會議在部署下半年工作時強調，“積極吸引和利用外資”。商務部、國家發展改革委等多個部門均透露，未來更多穩外資政策有望出臺。
商務部表示，下半年將繼續圍繞利用外資固穩促優目標，進一步塑造吸引外資新優勢。比如，加快修訂出臺關于外國投資者并購境內企業的規定；出臺舉措鼓勵外商投資服務業向融合化、數智化轉型，促進生產性服務業向專業化高端化延伸，生活性服務業提質升級；進一步完善外資研發中心支持政策，便利引進更多外籍高層次人才，加大對創新成果轉化的支持力度。
國家發展改革委提出，“十五五”時期，將保持外資政策穩定可預期。全面實施新版鼓勵外商投資產業目錄，引導更多外資投向先進制造、現代服務、高新技術、節能環保等領域，讓外資企業在中國發展得更好。（記者 王琰）
轉自：中國商報
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