國家能源局8月11日發布《中國氫能發展報告（2026）》（以下簡稱《報告》），總結全球氫能產業的發展形勢，復盤2025年我國氫能“制儲輸用”全鏈條的增長實績，更深刻研判產業從政策驅動轉向市場驅動換擋的關鍵拐點。
從試點探索到規模化破局，中國氫能產業這盤大棋的產業拐點將如何落子？
66個國家和地區布局氫能
“截至2025年底，全球發布氫能發展戰略的國家和地區達到66個，占全球生產總值90%以上。”《報告》顯示，主要國家和地區將氫能作為推動用能終端脫碳和保障能源安全的重要支撐，陸續更新完善戰略規劃、優化調整發展目標，務實推動技術迭代和產業發展。
具體看，美國明確調整氫能支持政策，短期產業布局確定性提升；歐盟引領政策規范和管理機制設計，并持續推動培育關鍵場景；日本全面推動氫及其衍生品多領域規模化應用，配套專項資金支持產業基礎設施建設。
《報告》指出，全球氫能產業保持平穩增長態勢。2025年全球氫氣生產消費規模約1.09億噸,同比增長約3%。當前，制氫結構仍以化石能源制氫為主，占比約84%；其中天然氣制氫占比約61%，主要分布在北美、中東和歐洲，煤制氫占比約23%，主要分布在中國。消費端集中于合成氨、合成甲醇、煉化和冶金、供熱等領域，消費量分別約3260萬噸、2080萬噸、4400萬噸和1160萬噸。
分應用領域看，工業、交通和電力等領域氫能應用場景持續拓展，項目投產規模穩步提升。
交通領域，多場景協同突破，航運綠色燃料探索推廣。截至2025年底，全球在營加氫站近1300座，同比增長約5%；主要國家燃料電池汽車保有量超10萬輛，同比增長超10%。全球具備綠甲醇加注能力的港口達18個，主要港口實現甲醇燃料加注量約5萬噸；氫基綠色燃料船舶投用超110艘，訂單超330艘，約占替代燃料船舶總訂單量的17%。
工業領域，化工、冶金領域實現清潔低碳氫規模替代。德國年產0.8萬噸綠氫工廠投用，用于替代原有化工用氫源。日本投用16兆瓦綠氫生產設施為工廠供熱。印度完成可再生能源制氫向直接還原鐵工廠供應。
電力領域，氫能分布式發電與長時儲能項目持續探索。德國兆瓦級100%氫能發動機熱電聯產裝置投用，可為港口、工業園區和數據中心等提供零碳電力。美國配套氫燃料電池和鋰電池混合長時儲能的微電網項目投運，具備8.5兆瓦峰值輸出能力，可持續提供48小時備用電力。
中國氫能生產消費規模全球領先
當前，我國氫能生產、消費規模全球領先，可再生能源制氫產能占全球比重超50%，綠氨、綠甲醇發展路徑加速探索，多環節技術裝備實現自主化突破，國際合作取得積極進展。
根據全國氫能信息平臺統計，截至2025年年底，我國建成及在建可再生能源制氫產能規模超過100萬噸/年，其中建成投運超25萬噸/年，較2024年底增長超1倍；在建超90萬噸/年，電解水制氫為主要路線。
值得注意的是，綠色氫氨醇等氫能規模化開發模式加快探索。截至2025年年底，綠氨、綠甲醇建成投運產能規模分別達70萬噸/年、38萬噸/年。綠氨方面，內蒙古赤峰、吉林大安、吉林松原等地項目陸續投運。綠甲醇方面，廣東湛江等地生物質氣化制綠色甲醇項目投運，山東煙臺海上新能源制氫合成甲醇示范項目建成，電制路線和生物質路線并行推進。
2025年，氫能基礎設施加快多元化探索，清潔化、規模化水平和儲運效率穩步提升。試點投用30兆帕氫氣運輸管束車，單車運氫成本降低約30%；52兆帕Ⅳ型儲氫瓶及管束集裝箱研制成功，單車可充氫超1000公斤。
與此同時，氫能加注基礎設施支撐終端應用能力不斷提升。《報告》顯示，截至2025年年底，全國累計建成加氫站超590座，上海、天津、大連等6個港口具備綠氨或綠甲醇加注能力，2025年國內綠氨綠甲醇累計加注量超3萬噸。
氫能市場價格穩步下降。中國氫能價格指數顯示，2025年年底，全國氫能生產側平均價格26.2元/公斤，燃料電池汽車示范城市群和非燃料電池汽車示范城市群平均價格分別為25.1元/公斤和27.2元/公斤。
“十五五”強化試點探索
客觀看，我國氫能產業仍處于發展初期，高質量發展還面臨諸多挑戰：電氫協同適配性仍有待提高，氫能終端需求培育較為緩慢，規模化、產業化、市場化發展模式仍需探索，有些技術仍處于并跑和跟跑階段，產業鏈韌性與質量標準有待提升等。
今年是“十五五”開局之年，也是氫能產業搶抓發展機遇的重要窗口期。《報告》明確，“十五五”時期，我國要加強氫能發展統籌謀劃布局，穩步推動氫能產業由政策驅動逐步邁向市場驅動新階段。
首先，加強規劃統籌，推動氫能與各類能源集成融合。加快研究制定氫能產業發展實施方案，明確“十五五”時期產業發展思路和重點任務。在能源“十五五”各項規劃中，統籌推動氫能技術創新與產業發展布局。重點在“風光”開發潛力大、生物質和水資源豐富地區，布局可再生能源制氫（氨醇）一體化項目，推動氫能規模化生產。
其次，加快資源協同，推動區域基礎設施謀劃布局。密切銜接“十五五”氫能產業發展目標任務，一體化謀劃氫能基礎設施建設。以綠電制氫基地、工業園區、產業園區、沿江沿海港口為核心，探索布局中短距離純氫管道儲運網絡，提升氫能區域內運輸效率。依托現有鐵路、航運、管道等基礎設施，以及中長距離輸氫管道建設布局，逐步探索綠氨、綠甲醇跨區域運輸通道建設模式。
再次，強化試點探索，完善氫能管理體制和市場機制。加強綜合區域試點，推動各地區結合資源稟賦、產業基礎和應用場景，發揮重大工程、重大項目、重大載體引領作用，依托“兩重”、政策性金融工具等支持重點區域應用場景構建和商業模式創新。
最后，深化國際合作，務實推進國際氫能市場探索。以構建新發展格局為統領，統籌用好國內國際兩個市場、兩種資源，積極融入全球氫能產業分工與治理體系。加強氫能國際復合型人才培養與引進，通過政策交流、技術創新、項目落地協同發力，構建開放共贏的國際氫能產業合作生態。（記者 張勝杰）
轉自：中國能源報
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