近日，工業和信息化部印發了《信息通信行業發展“十五五”規劃》，為未來五年行業高質量發展明確了方向指引和行動指南。
回望“十四五”，信息通信業取得一系列跨越式發展成就：基礎設施能力實現躍升，建成全球規模最大的5G網絡，基站達483萬個，歷史性實現“縣縣通千兆、鄉鄉通5G、村村通寬帶”，算力中心機架總規模達1085萬標準機架；關鍵技術取得重大突破，5G標準必要專利聲明量全球占比達42％；融合應用蓬勃發展，5G深度融入91個國民經濟大類，“5G+工業互聯網”項目超2萬個；行業治理能力顯著增強，累計整改下架APP 2.8萬余款；網絡安全保障能力不斷夯實，基礎電信網絡保持安全穩定運行。
“十五五”時期，是我國基本實現新型工業化的攻堅期，也是信息通信行業鞏固提升競爭優勢和領先地位的重要階段。《規劃》圍繞信息基礎設施建設、信息通信產業體系、行業治理體系和治理效能、網絡和數據安全保障，以及融合應用拓展、全球化發展6個方面，提出了一系列具體任務和量化目標，既立足當前夯實發展底座，又著眼長遠搶占未來賽道。藍圖已經繪就，關鍵在于落實。全行業唯有錨定目標、真抓實干，方能持續鞏固提升行業競爭優勢和領先地位，為推進新型工業化、建設制造強國和網絡強國注入更為強勁的動能。
筑牢底座 夯實新型工業化“硬支撐”
經過“十四五”的積淀，信息通信業已成為我國具有全球競爭力、處于領先地位的優勢行業，在經濟社會發展全局中的戰略性、基礎性和先導性作用日益凸顯。
“十五五”的征程更需在新一代信息基礎設施上持續發力。“到2030年，全面建成覆蓋完善、性能領先的新一代通信網。”《規劃》提出適度超前部署信息基礎設施。圍繞網絡設施、算力設施、空間網絡、基礎設施4個方面的智能化綠色化融合化部署任務。
規模建設重點區域5G-A網絡、適度超前部署萬兆光網、適時啟動6G商用……我們要部署全球領先的網絡設施；打造高效協同的算力設施、深化算力協同發展、強化公共算力服務能力……我們要打造高效協同的算力設施；提升低軌衛星互聯網能力、布局星地互聯中心、深化衛星物聯網商用試驗、推廣手機直連衛星應用……我們要構建天地一體的空間網絡；加快發展智能體互聯網絡、促進信息基礎設施智能化升級、建設高水平5G工廠……我們要推進基礎設施智能化綠色化融合化發展。
唯有把“底座”夯得更實、筑得更牢，才能為千行百業的數字化轉型提供更為強勁的算力支撐和網絡保障，讓中國式現代化和新型工業化的“大廈”屹立于新一代信息基礎設施的磐石之上。
智能引領 搶占數智融合“新賽道”
當前，經濟社會數智化轉型進程加快，以人工智能為代表的新一代信息通信技術加速演進、創新突破、交叉融合，為信息通信行業發展帶來重大機遇。
《規劃》提出加強關鍵核心技術攻關。加快6G核心技術研發攻關，加強超高速大容量光傳輸、光接入、海纜光通信技術研發，攻克IP廣域無損傳輸、流級負載均衡等技術，推進入算、算網資源感知等算力傳輸通道技術研發，加強星地高效傳輸、星間組網和路由等衛星通信關鍵技術攻關，加快光電融合、量子加密與信息通信網絡融合等交叉融合領域前沿技術布局。
面對人工智能浪潮對信息通信產業的技術架構、商業模式和產業生態的重塑，《規劃》針對性部署智能算力發展、智能體互聯網絡建設、網絡智能化升級、人工智能服務監管、人工智能安全治理等任務，以把握新機遇新挑戰。
面向“十五五”，信息通信業將加快實現從“連接萬物”向“智聯萬物”跨越，為新型工業化注入強大的智能動力。
拓界向新 培育行業發展“新動能”
培育新動能，是“十五五”時期信息通信業實現高質量發展的關鍵命題。一方面，信息通信行業在基礎設施能力、關鍵核心技術、融合應用、治理體系等方面仍存在短板弱項。另一方面，面對新一輪科技革命和產業變革，單純依靠傳統業務驅動的增長模式已難以持續，必須以更大力度拓展行業發展新空間、培育經濟增長新引擎。
“十五五”時期恰逢信息通信技術處于代際演進的過渡期，《規劃》充分考慮當前行業增長有所放緩、增長新動能尚未有效形成的現狀，部署了網絡基礎設施演進升級、6G技術研發、數智化應用拓展等任務，力爭培育增長新動能。同時，《規劃》圍繞持續拓展融合應用廣度深度作出系統部署，推動信息通信業向生產、生活、社會治理等領域應用的更廣范圍、更深層次、更高能級邁進。此外，《規劃》還鼓勵企業面向新興市場開展5G、算力設施、人工智能、衛星通信等信息基礎設施建設和運營，行業全球化發展水平將得到提升。
信息通信業的新動能正在加速積蓄，全行業要以時不我待的緊迫感搶抓新機遇、開辟新賽道，加快形成新質生產力，為行業持續健康發展注入不竭動力。
普惠為民 書寫數字紅利“民生卷”
信息通信業的高質量發展，最終要體現在增進人民福祉上。電信普遍服務繼續深化，農村及偏遠地區網絡邁向“雙千兆”，未來五年，我國將基本實現“鄉鄉通千兆、村村通5G”，邊疆、海島、近海海域、森林和草原牧區等移動網絡覆蓋水平也將得到提升。“十五五”期間，城鄉數字鴻溝將持續縮小，電信服務普惠化、均等化不斷深化。
健全基礎電信市場競爭規則、促進平臺經濟創新健康發展、推動非應邀商業電子信息高水平治理、深化數字技術適老化及無障礙改造、提升應急通信保障水平……“十五五”期間，信息通信行業治理體系將得到系統性優化，億萬人民群眾將在信息化發展中擁有更多獲得感、幸福感、安全感。
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。全行業要以《規劃》為指引，統一思想、凝聚力量，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感，合力推動信息通信行業高質量發展，在推進新型工業化、加快建設制造強國和網絡強國的偉大征程中，為經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。（記者 趙媛）
轉自：人民郵電報
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