9月28日，上海出臺《關于貫徹落實〈關于完善商品住房銷售制度的通知〉的實施意見》。在此之前，北京已于9月24日發布相關新政。業內專家認為，作為一線城市，京滬相繼落地商品住房銷售制度新部署，堅持因地制宜、有序推進現房銷售，以制度改革筑牢購房人權益防線，有利于推動房地產發展新模式落地生根，進一步穩市場促發展。
“整體來看，上海在預售門檻、資金監管、按揭放款、土地款分期等關鍵環節與北京細則高度對齊，同時在現售定金比例、監管機構設置、土地繳款期限等方面保留了差異化安排。”中指研究院上海數據總經理張文靜表示。
京滬政策明確現房銷售路徑。北京規定，2026年8月28日起，新發布國有建設用地使用權出讓公告的商品住房項目優先選擇現房銷售；上海明確，2026年8月28日起，新公告出讓土地的商品住房項目，優先選擇現房銷售。業內專家分析指出，京滬兩地均明確了“優先現房銷售”的政策導向，有助于進一步保障購房者權益，穩定房地產市場秩序。
針對現房項目開發周期長、前期缺乏交易抓手的現實，兩地均設置現房銷售定金機制，但在定金上限方面作出差異化安排。
“北京規定，房企取得施工許可證后可簽訂定金合同，定金一般不超過房屋總價款1%；上海則將定金上限設定為購房總價款3%。兩地在定金方面略有差異，但這更多是維護購房基本關系。定金收取是當前現房銷售方面較好的配套政策。”上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示。
全面加強商品住房預售管理也是京滬兩地政策部署重點。
北京明確，2026年8月28日后新發布國有建設用地使用權出讓公告的商品住房項目，申請預售的，單體建筑應完成主體結構封頂（樓棟頂板及樓頂構筑物、配套設施完成混凝土澆筑），項目建設單位、勘察、設計、施工、監理等單位應出具簽字蓋章的《主體結構分部工程驗收記錄》；上海則規定，2026年8月28日后新發布出讓公告的商品住房項目，申請預售的，單體建筑應完成主體結構封頂。同時，兩地均對在途項目分類施策，確保平穩銜接。
展望未來，業內專家認為，隨著政策效應逐步顯現，有望進一步穩定房地產市場。張文靜表示，京滬兩地細則相繼落地，為其他城市提供了可復制的范本，預計更多城市將加快跟進出臺執行細則，因政策不確定性帶來的市場觀望情緒有望逐步緩解。嚴躍進認為，隨著政策平穩落地實施，將有助于規范現房銷售環節，持續整肅房地產市場秩序。（記者 陳涵旸）
轉自：經濟參考報
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