8月，正值亞太經合組織（APEC）“中國年”深入推進之際，遼寧大連迎來了兩場海關領域的國際盛會。作為APEC“中國年”框架下的重要活動，APEC海關手續分委會（SCCP）第二次全體會議與APEC“經認證的經營者”（AEO）專題研討會相繼在此舉行。活動緊扣“建設亞太共同體，促進共同繁榮”年度主題，聚焦“開放、創新、合作”三大優先領域，旨在凝聚各方共識，通過深化海關國際合作，全面提升亞太地區貿易便利化水平與供應鏈韌性。
凝聚共識 暢通區域經貿血脈
當前，亞太地區人口占世界1/3，經濟總量超過全球六成，貿易占比接近一半，是世界經濟增長的核心引擎。中國作為亞太大家庭的重要一員，今年前7個月與APEC其他經濟體進出口總額達18.03萬億元，同比增長21%，增速高于全國貨物貿易整體水平，充分彰顯了區域合作的巨大潛力。然而，在全球供應鏈日益碎片化的背景下，提升供應鏈的安全、穩定與高效也已成為各經濟體的共同關切。
在8月22日開幕的APEC海關手續分委會2026年第二次全體會議上，中國海關總署副署長張寶峰指出：“安全與便利是海關治理的永恒主題。面對跨境貿易瓶頸，APEC各經濟體應加大力度消除貿易壁壘，采取切實措施破解難題。”為進一步深化APEC海關合作，張寶峰提出三點主張：一是弘揚真正的多邊主義，共筑開放包容的亞太合作新格局；二是勇立數字時代潮頭，以科技創新重塑海關治理新范式；三是統籌安全與便利，以強韌穩健的供應鏈體系支撐亞太持久繁榮。
中國海關現場分享了智慧海關合作伙伴計劃的最新進展并舉辦智慧海關建設成果展陳，攜手APEC各經濟體共同構建數字時代的海關治理新范式，為區域貿易流、資金流、信息流的高效暢通提供堅實的“數字底座”。
本次會議上，各方在利用新技術提升海關效能方面達成了新的共識，審議通過了由中方倡議的《APEC海關推動技術與創新 共促貿易安全與便利》合作文件。各經濟體代表還圍繞人工智能、智慧海關、電子提單、跨境電商、“單一窗口”等前沿議題展開深入交流，致力于通過規則標準的對接，降低區域貿易的制度性成本，為企業提供更安全、透明、可預期的營商環境。
信用賦能 激活企業通關“綠碼”
SCCP全體會議覆蓋更廣泛的海關全流程議題，而于8月19日舉行的APEC“經認證的經營者”（AEO）專題研討會，則從企業信用管理的微觀層面，為提升供應鏈韌性提供了解決方案。會議以“AEO認證對中小企業貿易韌性的影響——亞太經合組織供應鏈穩定框架”為主題，吸引來自13個經濟體的120余名代表參會。
據悉，AEO是世界海關組織（WCO）倡導的、以促進全球貿易安全與便利為目標的“綠色通行證”。APEC海關手續分委會主席、中國海關總署國際合作司司長郭雪艷在致辭中指出，通過AEO認證賦能中小企業、構建穩定的區域供應鏈架構，是維護包容性增長、保障就業的戰略要務。
中國海關在AEO制度實踐與創新方面均走在世界前列。數據印證了制度的成效：今年1至7月，中國AEO企業進出口額達16.76萬億元，占全國進出口總額的44.2%，同比增長5.77個百分點。其與APEC其他經濟體進出口額達9.19萬億元，同比增長21.87%，充分證明了AEO互認紅利的強大驅動力。
海關總署企業管理和稽查司司長林建田在會上提出了“4E AEO合作倡議”，即擴大（Enlarge）AEO企業規模、拉長（Extend）便利措施清單、拓展（Expand）AEO互認范圍、提升（Enhance）AEO互認成效。這一倡議得到了與會各方的積極響應。
據悉，目前除巴布亞新幾內亞外，APEC各經濟體均已建立并實施AEO制度，中國海關已與新加坡、韓國、澳大利亞等10個經濟體實現了AEO互認。會議期間，中國海關代表與馬來西亞、印度尼西亞、越南等國海關及東盟秘書處代表磋商，致力于加快互認進程，讓更多企業特別是中小企業享受到通關便利。
深化合作 結出更多務實碩果
2026年APEC“中國年”的海關系列活動，不僅停留在理念交流與政策研討層面，更催生了實實在在的合作成果。8月20日，中國海關與智利海關正式簽署深圳海關和瓦爾帕萊索海關開展關際合作的諒解備忘錄。
該備忘錄致力于提升中智智慧海關合作伙伴關系，通過建立信息共享與執法互助機制，在深化AEO互認、提升通關效率、企業信用培育、打擊走私及知識產權保護等方面深入合作，并加強執法實踐與技術創新的交流互鑒。此舉將直接優化港口通關流程，推動雙邊貿易規模持續增長，為亞太區域內的雙邊海關合作樹立了新的典范。（記者 劉昕）
轉自：國際商報
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