為持續深化行政執法規范化建設，夯實專賣執法隊伍紀律作風根基，近日，紅安縣煙草專賣局組織全體專賣執法人員開展《行政執法人員行為準則》（以下簡稱《準則》）專題學習培訓。縣局分管領導、專賣辦全體人員、各管理所（隊）執法人員參加培訓。
《行政執法人員行為準則》由司法部發布，為行政執法人員提供了原則性、指導性的規范，是行政執法活動的方向和標尺。《準則》通過構建清單化的行為規范，將“堅持黨的全面領導、堅持執法為民、堅持依法行政、堅持廉潔自律”四大原則具體化為“十個嚴格”的行為要求。作為長期奮戰在煙草專賣執法一線的法制工作人員，我深知《準則》對于規范執法行為、提升執法公信力具有重要意義。
培訓采取“集中領學+分組研討+崗位對照”相結合的方式開展。在集中領學環節，我作為縣局法制員，逐條領學了《準則》中關于嚴格遵循職權法定、嚴格做到積極履行法定職責、嚴格按照法律規定和客觀事實執法、嚴格做到公正執法、嚴格遵守法定程序、嚴格推進文明執法、嚴格做到執法與服務相結合、嚴格遵守廉潔紀律、嚴格遵守行政執法案卷歸檔保存規定、嚴格遵守保密規定等十條行為規范。
在分組研討環節，參訓執法人員結合煙草專賣行政執法工作實際，圍繞“嚴禁無權執法、越權執法、無證執法、借證執法”“嚴禁亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封”“嚴禁違規異地執法和趨利性執法”“嚴禁選擇性執法、任性執法”“嚴禁過度執法、‘一刀切’執法”等重點條款進行了深入討論。大家一致認為，《準則》為執法人員規范履職劃定了清晰邊界，在日常市場檢查、案件查辦中必須嚴格對照執行。
在崗位對照環節，執法人員結合各自崗位職責，對標《準則》要求開展自查自糾，逐一排查執法風險點。培訓還重點強調了全面落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，依法保障當事人和利害關系人的知情權、參與權、陳述權、申辯權、聽證權、申請回避權、獲得救濟和依法獲得國家賠償等合法權益。同時，要求執法人員堅持執法與服務相結合，落實“誰執法誰普法”普法責任制，更多采用說服教育、勸導示范、指導約談等方式，嚴禁干擾企業的正常生產經營活動。
縣局分管領導在培訓總結時強調，全體專賣執法人員要以此次培訓為契機，將《行政執法人員行為準則》作為執法工作的根本遵循。下一步，縣局將重點做好三個方面工作：一是持續深化學習，將《準則》納入年度法治培訓重點內容，常態化開展學法實操訓練；二是狠抓貫徹落實，堅持學用結合、以學促行，將《準則》剛性要求全面融入執法辦案全過程、全鏈條；三是強化監督檢查，常態化開展執法自查自糾，持續補齊執法短板、規范執法流程。
紅安縣是著名的革命老區，紅色基因深植于這片熱土。作為紅安煙草的專賣執法人員和法制工作人員，我們將以《行政執法人員行為準則》為行為標尺，嚴守執法履職底線，以更高標準、更實作風推動專賣執法工作在法治軌道上高質量運行，切實維護國家利益和消費者權益。（紅安縣煙草專賣局 劉果）
轉自：中國網
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