山海如畫，大道如虹。
仲夏時節，一列滿載“重慶造”筆記本電腦和甘肅農產品的海鐵聯運班列，從重慶團結村中心站鳴笛啟程，30小時后抵達廣西北部灣港，隨即無縫銜接巨輪駛向東盟。而在八年前，同樣的貨物需繞道東部沿海，輾轉顛簸20余天。時空壓縮的背后，是一條通道的跨越，更是一個黨建引領國家戰略工程建設的生動實踐。
回望歷史，西部內陸望海興嘆千百年。孫中山先生在《建國方略》中曾構想“改良欽州以為海港”；2017年渝桂黔隴四省區市攜手，以“南向通道”破題內陸出海困境；2019年《西部陸海新通道總體規劃》印發，這條新通道正式從地方共識躍升為國家戰略，重塑中國“西向南向”開放新格局。
習近平總書記始終深情牽掛這條開放大通道。2021年、2023年，總書記兩次親臨廣西考察，殷殷囑托“高水平共建西部陸海新通道”“高水平打造北部灣國際門戶港”，深刻指出“做活廣西高質量發展這盤棋，棋眼就在擴大開放上”。
諄諄囑托，重若千鈞。身處陸海交匯的咽喉，廣西既是新通道的“最后一公里”，也是國家戰略落地的關鍵支點。如何始終把黨的領導貫穿新通道建設全過程各方面？如何以高質量黨建凝聚合力、保障落實，把一支支黨員干部人才隊伍集結在向海圖強的最前沿？
記者深入八桂大地，探尋這份“時代考卷”的廣西答案。
黨旗插在工地上，支部建在標段上 把組織力量匯聚到攻堅處
西部陸海新通道建設，是一場系統性、整體性的大戰役。
平陸運河等標志性工程工期緊、任務重、難點多，跨區域、跨領域協同仍有堵點，北部灣港集疏運體系還需完善，基礎設施“硬聯通”仍有短板……一道道難題擺在面前。
“把抓好黨建作為最大的政績，把黨建引領作為新通道建設的最強引擎，讓組織優勢真正轉化為發展優勢。”自治區黨委組織部相關負責人說。自治區黨委堅持向海圖強、開放發展，自治區、市、縣三級成立新通道建設領導小組（指揮部），由黨政“一把手”掛帥，構建起“黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各司其職”的工作格局，推動形成全區上下一條心、一股勁的生動局面。在平陸運河、北部灣港擴建、中越友誼關智慧口岸等重大項目一線，全面推行“支部建在項目上”，堅持項目推進到哪里，黨組織就建到哪里，黨員作用就發揮到哪里，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為攻堅克難的磅礴力量。
在工地、碼頭、口岸，黨旗插在攻堅處，黨員沖在最前面，啃下一個個“硬骨頭”。
“最難做通思想工作的征拆戶留給我。”平陸運河征遷一線，靈山縣沙坪鎮七里村黨總支副書記李天富挨家挨戶講政策、算細賬，長期翻山越嶺，他的鞋都磨破了。不少像他一樣的村級黨組織帶頭人，白天下田頭，一筆一筆記下村民的顧慮與期盼；晚上聚在村委會議室，復盤堵點、商量對策，常常到深夜。在他們真情實意的溝通帶動下，征遷工作實現了從“群眾皺眉”到“群眾點頭”的轉折，推動西部陸海新通道骨干工程平陸運河的規劃圖變成熱火朝天的施工圖。
“老舊小港”升級為“智能大港”，是新通道建設的緊迫任務。北部灣國際港務集團旗下的北海碼頭曾是基礎最薄弱的港區之一：老泊位噸位小、專業化設備少、自動化幾乎為零。集團黨委在北海碼頭組建黨員攻堅突擊隊，為碼頭升級按下“快進鍵”——在岸橋卸船安裝階段，突擊隊員24小時輪班作業，硬是把工期從原本的一周壓縮到4天，為后續投產搶出時間；在自動化場橋改造中，黨員技術骨干日夜奮戰，從零起步突破自動定位、防搖控制等關鍵技術，實現自動化作業，邁出智慧港口建設的第一步。如今，北海碼頭已躋身“百萬標箱”港口方陣，跑出升級“加速度”。
碼頭建得好，更要讓貨源進得來、留得住、轉得快。面對新通道運營初期“有船沒貨、有港沒流”的尷尬，一支支由黨員業務骨干帶隊的“西部攬貨小分隊”，一頭扎進重慶、成都、貴陽等西部腹地，變“等貨上門”為“上門找貨”。在他們的努力下，一批標志性貨源相繼落地——煅燒炭、珍珠巖、瓷磚等貨源通過海鐵聯運班列發往西南地區，賀州石粉搭乘桂東班列銷往北方及華東……2025年，北海碼頭貨物吞吐量完成4030萬噸，其中集裝箱完成125萬標箱，同比增長19.02%。
“一組組沉甸甸的數字，是黨建引領下黨員跑出來、客戶認可的硬核‘增量’。”北部灣國際港務集團黨建部部長甘海才說。
新通道建設橫跨多個省區市，涉及多個部門，分散的“指頭”如何攥成有力的“拳頭”？廣西以黨建聯建共建破壁壘、活全局。
原本“各管一攤”的海關、邊檢、海事、口岸、商務等部門通過黨組織結對聯建，創新“黨建+通關”模式，推動“一次申報、一次查驗、一次放行”，將通關時間壓縮到以小時計；廣西與重慶、貴州、甘肅沿線省市建立省際黨建聯席機制，協同推進班列開行、口岸合作、政策互認，實現“渝桂黔隴”四地信息互通、運力共享。一道道曾經難以打通的中梗阻，在紅色引擎驅動下次第消除。
今日八桂，一列列鐵海聯運班列從西部內陸駛來，穿越山海；一艘艘巨輪從北部灣起錨，不斷刷新“廣西速度”。北部灣港集裝箱吞吐量連續多年保持兩位數增長、鐵海聯運班列全面覆蓋我國西部12個省份、集裝箱航線通達全球200多個港口、中越邊境口岸晝夜繁忙，“一灣相挽十一國”的獨特區位，正加速轉化為高水平開放合作的現實勢能。
把新通道作為“賽馬場”“試金石” 讓攻堅骨干立在一線
站在平陸運河馬道樞紐邊坡俯瞰，寬闊的航道雄姿初現，船閘工程比原計劃工期提前3個月完工。“這要感謝舊州鎮黨委、政府積極協調，有力服務保障了樞紐建設用地。”項目負責人說。
回到3年前，3800多畝用地需協調，群眾工作繁雜。靈山縣舊州鎮黨委實行掛圖作戰模式，鎮村干部“重心下移、一線辦公”，硬是把“不可能”變成了“一定能”。
干部，是新通道建設寶貴的戰略資源，也是重要的現實考題——一線需要大批復合型干部，而區內這類干部一度缺乏；新通道沿線涉及不同部門、不同市縣、不同國企，干部資源難以協同發力；平陸運河、北部灣港擴建等重大工程集中上馬，建設者長期駐守施工現場，如何讓他們“有為”也“有位”？
從“煉”上破題。自治區黨委組織部依托中央“三部委”、粵桂協作等掛職平臺，每年從區直機關、設區市、國有企業、高校科研院所精選優秀干部，“組團式”派往中央單位和經濟發達地區掛職鍛煉或跟班學習，開闊視野、提升能力；探索“一線集結·強力攻堅”工作法，著眼服務重大戰略實施、參加急難險重任務、強化專業能力訓練，選派一批年輕干部到平陸運河建設一線掛職，把“墩苗”放在“世紀工程”建設最前沿；安排3000多名選調生到村任職，把根扎進新通道沿線基層。
在“育”上發力。廣西以“行動學習+”為抓手，聚焦“服務和融入新發展格局”“推動邊疆民族地區高質量發展”等5大模塊，把課堂搬到工地、碼頭、班列一線，3年來培訓重點領域干部1500多人次，在解決具體問題中提升實戰能力；北部灣國際港務集團實施“絲路人才港”三年行動，鼓勵優秀年輕人才跨港區、跨部門輪崗鍛煉，培養了一批懂港口、通物流、善經營的復合型干部。來自北投集團的陳釗，于2024年掛任平陸運河集團建設公司副總經理，全程參與城區保通橋建設，直面人流車流量大、地面交通擁堵、施工空間狹窄等復雜挑戰，從優化方案到深夜值守疏堵，在實戰中練就了過硬本領，“自治區黨委讓我們掛實職、給實權、壓實責，我們堅決不當‘過客’。”
讓干部在“前方”有沖勁，還需建立一套科學有效的考核機制，使好干部茁壯成長、脫穎而出。
欽州的答案是推行“一線觀察員”制度，把組織“探頭”架到運河最前沿，實施實地駐點跟進、項目例會旁聽、現場問題核查、攻堅節點回訪等“一線觀察十法”，全程客觀記錄干部直面矛盾、啃硬骨頭的真實姿態，一人一檔建立實績臺賬，干部攻堅表現件件有據、事事可溯。依靠這套紀實材料，時任靈山縣沙坪鎮黨委書記的林健帶領干部群眾攻克征拆、環保等難關，事跡突出，獲評全國優秀黨務工作者，被提拔使用。3年來，一批優秀干部在重大工程一線成長起來。
北部灣國際港務集團則建立常態化干部人才盤點機制，運用九宮格評估體系多維度研判干部績效表現、發展潛力和綜合素養；推行管理人員競爭上崗，近年來選拔300余名優秀人才充實管理崗位；出臺末等調整和不勝任退出相關辦法，實行“雙軌管理”，樹立“平庸讓位、失職追責”的鮮明導向。
“過去干部多聚焦港口基礎業務，如今主動對接多式聯運、海外市場、跨境物流等新領域，戰略思維和國際視野明顯增強。”集團黨委組織部部長溫合法介紹。
干部有為，工程提速。在平陸運河集團，掛任信息部副部長的郭曉來自廣西大學土木建筑工程學院，他將學術研究與工程實踐緊密結合，根據項目建設現場實際不斷優化方案，攻克了深基坑開挖和支護難題。他最深的感受是：“戰線整體前移，干部辦公都在現場一線，不同標段擰成合力解決問題，決策不過夜，不僅讓工程建設提速，還收獲了豐碩研究成果。”
把最強大腦裝到最難的課題上 聚天下英才而用之
清晨，北部灣港欽州自動化集裝箱碼頭一輛輛無人IGV小車來回穿梭，自動轉運貨物——這座全國首個海鐵聯運全自動化集裝箱碼頭，以“U”形工藝布局讓碼頭堆場作業效率提升30%，操作人員減少近70%。研發它的技術專家是廣西欽州保稅港區宏港碼頭有限公司執行董事、總經理宋海濤。
“從一片荒灘起步，我們歷經3年時間，自主研發核心調度系統，讓全國第5個全自動化集裝箱碼頭落地廣西，為西部陸海新通道建設盡了自己的一份力。”宋海濤笑著指了指身后的藍色港機，7年前他從青島港過來，在北部灣找到了事業的廣闊天地。
宋海濤的故事，是廣西在西部陸海新通道建設中育才、引才、用才的一個縮影。
長期以來，廣西受經濟發展水平、薪酬待遇、職業平臺等因素影響，優秀人才“一江春水向東流”的現象突出。本土的“國字號”科研院所、頂尖高校和頭部企業平臺相對稀缺，高層次人才供給不足。“世紀工程”建設的技術難點多，復合型人才一將難求。
難題倒逼改革。廣西把西部陸海新通道當成一塊巨大的引才磁石，在政策、平臺、機制上連出實招——政策加碼，近3年密集出臺人才新政，設立人才發展專項資金，對高層次人才給予真金白銀的項目資助，對東盟小語種、國際貿易、跨境電商等通道急需人才，開辟職稱評審“綠色通道”；平臺擴容，廣西舉全區之力建設北部灣國際門戶港、中國—東盟信息港等一批“通道+”重大平臺，為人才提供施展才華的廣闊空間；機制破壁，探索人才飛地柔性引才，在北上廣深乃至新加坡設立“離岸孵化器”“飛地研發中心”，讓人才工作在外地，貢獻在廣西。
平陸運河建設過程中，160多個機構、800多位權威專家參與其中，攻克了大體積混凝土溫控防裂技術、全球最快輸水閥門系統等世界級難題，同時帶培出一支本土技術力量。平陸運河集團建設一批高水平科創平臺，推動創新鏈與產業鏈深度融合。
在北部灣港北海碼頭，信息部經理潘俊霖牽頭技術攻關，完成國內首套木薯干負壓除塵漏斗自動化遠控改造，從源頭防止貨物卸船裝車過程中的粉塵外溢，除塵率達到95%以上，裝車效率提高33%，為散雜貨港口綠色智慧發展提供了可復制推廣的樣板。2025年成立的“李剛技能大師工作室”，則通過傳幫帶等方式，帶動40人完成職業技能等級晉升，助力一批智慧港口的關鍵技術實現“廣西造”。
在中國—東盟信息港，“中國工程院助推中國—東盟信息港建設院士廣西行”等活動成功促成多個高能級科技創新平臺落戶廣西。信息港構建了完善的數字經濟生態圈，吸引、培養各類數字人才超千人，為區域合作提供了智力支撐。
“人才在真刀真槍的項目里長出來，助力尖端技術落地轉化，新通道從物理通道升級為智慧通道、人文通道、共贏通道。”自治區黨委組織部相關負責人表示。數據顯示，近年來，廣西高層次人才總量較通道戰略實施前大幅增長，引進的院士、國家級領軍人才數量屢創新高。
一座座“飛虹”跨山海，一條條“鐵龍”馳沃野。站在“十五五”新起點，廣西正加快推進黃桶至百色鐵路、黔桂鐵路增建二線等重大項目，高標準推進中越智慧口岸建設，以人工智能賦能新質生產力，平陸運河即將于2026年9月建成通航。西部陸海新通道建設的每一寸進度，都鐫刻著高質量黨建的堅實印記。
從一片山海阻隔到世界級工程雄姿初現，是黨的全面領導把千千萬萬建設者凝聚成一支無堅不摧的鐵軍。這是高質量黨建引領保障國家戰略工程的廣西答卷，也是新征程上以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的生動縮影。
八桂向海，未來已來。
轉自：中國組織人事報
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