9月1日，商務部、工業和信息化部、市場監管總局聯合發布《汽車行業境外競爭行為與合規建設指引》（以下簡稱《指引》），旨在規范中國汽車企業境外競爭行為，加強反壟斷、廉潔合規和社會責任等方面建設，防止頻繁、大幅調價損害境外消費者權益和品牌形象。
這是近期我國推進汽車產業治理的重要舉措之一。此前，工業和信息化部等四部門于8月27日聯合印發通知，部署在全國開展為期一年的道路機動車輛產品生產一致性和質量提升專項行動，就汽車產品質量管控出臺新一輪監管措施。
汽車產業已成為我國主要支柱產業，我國也成為全球最大汽車出口國，車企正在加速海外布局。但在產業高速發展過程中，出現了過度追求開發速度、價格“內卷”等現象。
統計顯示，傳統汽車開發周期通常在54個月左右，而新能源汽車開發周期可壓縮至18—24個月，部分車型為12個月，個別基于現有電動平臺的車型甚至僅需6個月即可投放市場。壓縮周期有助于提升企業多元化產品供給能力；新車型若晚上市，原有配置和價格可能失去吸引力，提前上市則有助于更早形成收入，搶占競爭對手進入前的市場窗口。
電動化與智能化趨勢下，一些新興車企將汽車視作電子消費品，部分“激進式”創新設計未經充分驗證即裝車應用，并傾向于以仿真試驗替代真實環境中“兩冬兩夏”的驗證過程。因為，試驗里程越長、驗證內容越多，越可能暴露問題和故障，這不僅會直接增加人力成本，還會間接拉長版本迭代周期，影響新車上市速度。
新規將強化對新申報車型準入門檻的審核。不僅標準有所提高，企業還需提交更多設計流程、認證文件、記錄及生產一致性材料。新能源汽車可靠性試驗里程由原先不低于1.5萬公里提高至3萬公里，與燃油車持平。新車開發節奏也將受到直接約束。尤其是新標準強調道路實測，整車開發與驗證周期將難以通過仿真等手段被人為壓縮。
商務部等三部門發布的境外競爭行為《指引》，則旨在避免國內市場形成的“內卷式”競爭慣性向海外蔓延。海外市場容錯率明顯低于國內，生產、銷售等全產業鏈環節普遍面臨更高的標準要求和更細化的法律規定，且不同國家之間存在顯著差異。
過去幾年，中國汽車憑借配置、價格和智能化體驗在海外快速擴張。但這一突破的基礎仍然較為脆弱。這意味著中國汽車行業正處于關鍵拐點，前期依靠創新和速度獲取的市場份額，正逐步轉化為質量、安全和聲譽層面的挑戰，國際市場的壓力尤為突出。
現在，汽車市場的這種挑戰需要系統性治理和防范。一方面，市場監管部門正將“驗證完整性”從行業競爭變量轉變為行業底線，提高標準和驗證要求，倒逼企業建立以可靠性為核心的品牌資產觀，推動汽車產業邁向高質量發展。
另一方面，汽車指引為開展國際化經營的中國汽車企業在境外市場競爭等行為提供參照，重點涵蓋海外營銷等競爭行為，以及境外安全生產、質量管理、勞動保障、數據安全等合規建設，有助于推動汽車行業健康有序地國際化發展，提升國際化經營水平。
轉自：21世紀經濟報道
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