住房公積金新政施行 服務全生命周期住房消費


    中國產業經濟信息網   時間:2026-09-28





      住房公積金制度是我國城鎮住房制度的重要組成部分,關系到老百姓的切身利益。新修訂的《住房公積金管理條例》自9月20日起施行。住房公積金提取情形有哪些新變化?新施行的條例將如何更好滿足多樣化住房消費需求?


      住房城鄉建設部房地產市場監管司司長張雪濤表示,新修訂的條例積極順應我國房地產市場發展變化,以滿足繳存人不同階段多樣化住房需求為主要目標,通過優化住房公積金繳存、使用、收益和管理,進一步發揮住房公積金制度解決住房問題的重要作用。


      新修訂的條例中,最受關注的變化之一是住房公積金提取情形由原有的6種拓展為9種。


      根據新修訂的條例,提取情形包括:支付房租的;購買、建造、翻建、大修自住住房的;償還購房貸款本息的;裝修自住住房的;支付自住住房物業費的;離休、退休的;完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關系的;出境定居的;國務院批準的其他住房消費情形。


      張雪濤說,老百姓日常生活中裝修住房、支付物業費都可以提取使用。“我們將進一步發揮住房公積金作用,支持租房、購房、修房和養房,讓住房公積金服務全生命周期住房消費。”


      在地方層面,今年以來,全國多個城市已密集出臺住房公積金優化調整政策,積極拓展提取適用場景,已有超過20個城市出臺住房公積金裝修提取新政,多地將居家適老化、適幼化改造納入提取范圍。如上海8月21日起支持繳存人提取住房公積金支付購房契稅和購買住房配套車位、儲藏室等。


      在物業費提取方面,蘇州、杭州、徐州、蚌埠、沈陽、西安等地已允許提取住房公積金繳納物業費。如西安規定提取額度標準為建筑面積90平方米(含)以下,每年不超過3000元;90平方米以上,每年不超過4000元。從額度分布來看,每年3000元至5000元是較為常見的標準。


      貝殼研究院高級分析師陶琦說,住房公積金不但保留了原有提取場景,還新增了居住品質提檔升級的提取情形,其使用從住房交易、建造等低頻事項,轉向更高頻、更多維的居住消費環節和住房維護環節。住房公積金使用擴展到裝修、物業費等領域,有助于減輕繳存家庭的日常居住成本,激活居住消費產業鏈。


      擴大制度覆蓋面是另一大突破。新修訂的條例新增“個體工商戶、非全日制從業人員以及其他靈活就業人員,可以自愿繳存住房公積金,按照規定享受相應的政策支持。具體辦法由設區的市級以上地方人民政府制定。”


      張雪濤表示,近年來我國就業結構發生了很大變化,靈活就業群體規模快速增長。擴大住房公積金制度覆蓋面,支持個體工商戶、非全日制從業人員以及其他靈活就業人員自愿繳存住房公積金,進一步增強了住房公積金制度普惠性。


      這一修訂建立在扎實的地方試點基礎之上。近年來,住房城鄉建設部分3批推進36個城市開展靈活就業人員參加住房公積金制度試點工作。試點以來,參加住房公積金制度的靈活就業人員70%是新市民等,目前已有200多萬靈活就業人員參加了住房公積金制度。


      上海交通大學國際與公共事務學院教授陳杰說,條例賦予地方彈性實施空間,兼顧不同城市房地產市場、資金規模、群眾住房需求差異,授權地方制定靈活就業人員自愿繳存住房公積金具體辦法,不搞“一刀切”。這種統一制度框架與地方差異化政策有機結合的機制,較好契合了住房公積金屬地管理的實際情況。


      提升住房公積金管理服務效能,是各方面的普遍期待。張雪濤說,將加強住房公積金數字化、智能化建設,提升管理服務高效化、精細化水平。通過數智賦能,簡化提取手續,縮短貸款辦理時限,推行繳存記錄在全國范圍內互信互認,推動住房公積金轉移接續、異地貸款等業務高效辦理,提高繳存人獲得感和滿意度。


      資金安全是住房公積金監管的重中之重,關乎每位繳存人的切身利益。在優化服務的同時,新修訂的條例明確了強化信用約束、完善處罰規定等方面的措施,加強風險防控。張雪濤表示,將通過加強制度規范、健全管理機制、豐富監管手段等措施,確保住房公積金資金安全,切實管好繳存人的“錢袋子”。(王優玲 鄭鈞天)


      轉自:新華社

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