“養殖場里的羊，也能抵押貸款了。”近日，隨著山東德邦食品有限公司肉羊養殖聯合體項目畜禽活體抵押權在山東省農村產權交易中心完成登記，工行德州分行成功落地畜禽活體抵押貸款，實現區域內通過活體產權抵押登記方式融資的業務突破。
一筆貸款背后，解決的是一個長期困擾規模養殖主體的現實問題。牲畜是養殖企業最重要的經營性資產之一，但由于活體資產在確權、估值、登記和風險管理等方面存在特殊性，過去很難像房產、土地等傳統資產一樣成為銀行認可的有效抵押物。一邊是養殖規模擴大帶來的真實資金需求，一邊是大量資產“看得見、用不上”，融資抵押物不足成為制約部分養殖主體發展的難題。
7月21日，德州市人民銀行、農業農村、財政等六部門聯合印發《農業設施和畜禽活體抵押試點方案》，為盤活農業農村資產、拓寬涉農主體融資渠道提供了新的政策空間。政策出臺后，工行德州分行迅速開展政策研究、業務梳理和客戶摸排，并將目光投向當地肉羊產業。
一只羊背后的產業聯合體
山東德邦食品有限公司是省級農業產業化重點龍頭企業，業務覆蓋肉羊繁育、養殖、屠宰分割、精深加工和冷鏈銷售等環節。企業探索形成“放母收羔”模式，并通過托管代養、羊舍租賃、訂單收購等方式，將龍頭企業、合作社、村集體和養殖戶連接起來，形成肉羊產業化聯合體。
這種模式一頭連接企業穩定的原料需求，一頭連接分散的養殖主體，在品種、技術、銷售等方面發揮了產業組織作用，也帶動周邊農戶和村集體參與產業發展。但肉羊養殖前期投入較大，部分參與主體缺少傳統足值抵押物，資金需求與抵押能力之間存在現實矛盾。
因此，工行此次探索的意義并不只是為一家企業增加一種融資方式，而是嘗試把養殖環節原本難以用于融資的“活體資產”盤活起來，使金融服務進一步嵌入肉羊產業聯合體的生產經營過程。
從“有政策”到“能落地”
畜禽活體抵押看似只是抵押物發生了變化，真正落到銀行業務中，卻涉及資產確權、價值評估、抵押登記、業務準入和風險管理等多個環節。對于一項缺少成熟操作經驗的新業務而言，如何把原則性的政策安排轉化為可以實際辦理的業務流程，是落地的關鍵。
為此，工商銀行省、市、縣三級協同推進。省行圍繞活體資產確權、價值評估、抵押登記等關鍵問題加強專業指導，明確業務準入和風險管理要求；德州分行主動對接山東省農村產權交易中心，研究相關制度規則，梳理業務流程和登記要求，逐項研判業務材料；禹城支行深入企業和養殖現場，核驗存欄情況，完善業務資料，并持續對接抵押登記具體事項。 從政策研究、流程梳理，到登記確權、貸款投放，各環節逐步打通。8月31日，該項目正式完成畜禽活體抵押權登記并實現貸款投放。
相比“做成一筆貸款”，這次實踐更重要的價值，在于把一條過去沒有成熟經驗可循的業務鏈條實際跑了一遍。
“首筆”之后，更重要的是形成能力
首筆業務只是起點。在此次實踐基礎上，工行德州分行正在進一步梳理活體資產確權、價值評估、抵押登記、貸后管理和風險處置等環節的操作要點，對經過實踐驗證、具備復制條件的做法進行總結，逐步形成更加標準化、可復制的業務模式。
這也是工商銀行服務農業農村現代化的一次具體實踐。近年來，工行德州分行持續加大涉農金融投入，目前涉農貸款余額超過200億元，普惠型涉農貸款余額近50億元。
下一步，德州工行將立足當地農業產業實際，圍繞農業設施、規模養殖等新主體、新資產、新場景，繼續探索更加適配農業生產經營特點的融資模式，推動更多農村資產由“資源”轉化為可利用的融資要素，為農業經營主體提供更加精準、可持續的金融服務。(李福龍 宋開峰)
轉自：閃電新聞
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