服務貿易是連接中國與世界的重要紐帶。今年上半年,中國服務貿易交出了一份“含金量”十足的成績單:上半年服務進出口總額3.8萬億元,同比增長8.3%,其中,服務出口增長17.6%,成為外貿增長的重要引擎。今年召開的全國服務業大會提出實施服務業擴能提質行動,培育更多“中國服務”品牌。4月份,商務部會同相關部門印發《國家服務貿易創新發展示范區建設總體方案》,在北京等17個地區率先開展示范區建設。
上半年中國服務出口快速增長主要來自于哪些方面?下半年中國服務貿易走勢如何?“十五五”時期,商務部將如何進一步推動服務貿易創新發展,培育“中國服務”國際競爭新優勢?又將如何發揮示范區作用,推動服務貿易高質量發展?在8月28日國務院新聞辦舉行的新聞發布會上,商務部相關負責人就上述問題進行了介紹。
中國服務貿易發展將迎諸多利好
商務部副部長鄢東表示,上半年中國服務出口主要呈現三方面亮點:旅行服務出口持續保持高速增長。隨著入境免簽政策持續優化,離境退稅、支付便利等制度紅利不斷釋放,“中國游”“中國購”持續火熱。據國家移民管理局統計,今年上半年全國入境外國人2291.4萬人次,同比增長20.4%。入境游帶動旅行服務出口額達2292億元,在去年高增速的基礎上繼續增長31.1%。
生產性服務成為出口增長的主引擎。中國制造業全產業鏈優勢日益顯現,服務業與制造業、服務貿易與貨物貿易深度融合、聯動發展的趨勢更加明顯。上半年,知識產權使用費、金融服務、運輸服務、電信計算機信息服務出口同比分別增長44.3%、25.9%、25.4%和10.9%。知識密集型服務出口占服務出口總額的比重達53.5%,比2025年底提升3個百分點。
文化服務出口增勢強勁。國際文化交流與貿易日益深入,數智技術加速賦能,文化服務出口提質升級、亮點頻出,網絡文學、網絡視聽、動漫游戲等數字文化產品在全球刮起“中國旋風”,“內容+平臺+模式”出海步伐加快。上半年,個人文化和娛樂服務出口同比增長57.2%,增速領跑服務出口各領域。
“下半年,中國服務貿易發展還將迎來諸多利好。”鄢東表示,一是旅行服務潛力持續釋放。國際展會、商務活動、入境旅游旺季疊加,旅行服務出口預計將延續高增長態勢。二是高附加值業態增長勢頭良好。數字平臺服務、云服務、人工智能相關服務出海提速,電信計算機和信息服務、知識產權、文化娛樂等服務快速發展,帶動服務貿易向價值鏈高端攀升。三是政策紅利持續釋放。服務業擴能提質、國家服務貿易創新發展示范區建設等政策措施落地見效,與即將舉辦的2026年服貿會相得益彰,將為服務貿易高水平開放和高質量發展營造更好的環境。
“展望全年,中國服務貿易總體將維持積極向好態勢,服務出口增長動能強勁。”鄢東說。
將多舉措培育 更多“中國服務”品牌
鄢東表示,“十四五”時期,隨著數字化、智能化、綠色化深度賦能,服務的可貿易性日益增強,貿易的邊界不斷拓寬,中國服務貿易規模突破1萬億美元,成為驅動貿易規模增長與結構升級的重要力量。
鄢東說,“十五五”時期,全球產業鏈加速重構,數智化和綠色轉型步伐加快,中國服務業基礎更加堅實,為服務貿易發展帶來全新的歷史機遇。商務部將深入實施服務業提質擴能行動,加快服務貿易創新發展,推動服務業開放合作,培育更多“中國服務”品牌。談及重點舉措,可以概括為三個“新”:
一是加快培育貿易新動能。將堅持創新驅動,提升生產性服務國際競爭力,推動研發、設計、檢測、維修、供應鏈物流等依托制造業優勢的服務出口,促進服務貿易與高端制造業融合發展。鼓勵金融、法律、咨詢、會計、知識產權等專業服務提升國際化能力,強化貿易投資聯動發展。激發生活性服務出口潛力,擴大入境消費,促進文化貿易提質增效,鼓勵中醫藥、中文、中餐等傳統特色服務國際化發展。推動人工智能、云計算等數智技術更好賦能服務貿易發展,探索服務貿易增長的新范式。
二是穩步拓展市場新空間。將持續深化服務貿易國際合作,依托多雙邊和區域經貿平臺,加強與重點服務貿易伙伴的機制化合作,與更多國家商簽服務貿易合作協議,擴大合作領域,深挖合作潛力。完善境內外促進和公共服務體系,搭建更多像服貿會這樣的服務貿易促進平臺,幫助建立國際對接渠道,助力企業更大范圍參與國際競爭與合作。
三是積極推動環境新提升。將加快建設國家服務貿易創新發展示范區,穩妥有序推動以服務業為重點擴大市場準入和開放領域,完善跨境服務貿易負面清單管理制度,破除跨境服務貿易壁壘,推動與服務貿易密切相關的人員、資金、數據等要素便利、安全地跨境流動,為國內外企業發展提供更加公開、透明、可預期的市場環境。
以示范先行打造綜合改革開放平臺
商務部服務貿易和商貿服務業司司長孔德軍在回答國際商報記者提問時表示,建設國家服務貿易創新發展示范區,是當前形勢下,黨中央、國務院推動服務貿易開放創新發展的重要部署。商務部將重點圍繞三個方面的目標定位,打造“十五五”時期服務貿易綜合改革開放平臺。
一是打造服務貿易創新發展高地。支持示范區結合區位特點、資源稟賦、產業優勢,立足重點服務領域,推進產業鏈供應鏈集成創新,因地制宜培育壯大相關產業集群,擴大服務出口。
二是培育經營主體競爭優勢。支持示范區有的放矢、精準施策,拓寬企業融資渠道,提升特色服務出口基地等服務貿易平臺載體的公共服務能力,綜合運用多元化工具,優化創新發展生態,培育一批具有較強國際競爭力的服務出口領軍企業,扶持具有特色優勢和發展潛力的創新型企業。鼓勵示范區探索創新國際合作機制,拓展國際合作網絡,構建境外促進體系,助力企業開拓國際市場、不斷提升國際化能力。
三是構建政策創新策源地。支持示范區發揮主動性,探索優化資金、人員、技術、數據等要素跨境流動的制度環境,促進生產要素高效供給,更好統籌利用國內國際兩個市場、兩種資源。同時,支持示范區穩步有序擴大服務市場開放,簡化有關許可審批程序,完善風險防控機制,營造開放發展的良好環境。
孔德軍表示,商務部將與相關部門一道,加強指導和支持,營造有利政策環境,總結推廣經驗做法,以示范先行帶動“全面開花”,引領全國服務貿易高質量發展再上新臺階。
轉自:國際商報
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