技術筑基 場景賦能 市場激活
三維協同發力 構筑綠色低碳產業新生態
日前，《中華人民共和國生態環境法典》正式施行，為企業綠色低碳發展指明方向、劃定路徑；與此同時，多家企業申報工信部國家級零碳工廠，搶抓零碳建設機遇。從政策部署到各地零碳工廠建設的積極推進，一條以技術創新為核心驅動力、以零碳場景為載體的路線圖加速顯現，正在重構我國綠色低碳產業發展新格局。
創新破局：綠色技術成核心競爭力
日前，中國石油獨山子石化公司塔里木120萬噸/年二期乙烯及配套綠色低碳示范工程正式投產，這是我國首個全鏈條綠色低碳乙烯工程。
而在新能源領域，協鑫科技的核心“黑科技”產品顆粒硅創造了硅基材料低碳生產的新紀錄；寧德時代則宣布，2025年底已實現核心運營碳中和，成為全球唯一在TWh級出貨規模下實現核心運營碳中和的電池企業；鋼鐵行業中，中國寶武采用先進的氫冶金電熔煉工藝技術路徑的百萬噸級近零碳鋼鐵產線在湛江全線貫通。
“推動綠色低碳發展是時代潮流、大勢所趨，綠色經濟已經成為全球產業競爭的制高點。”中國環境記協主席劉友賓在日前舉行的第十一期環境新聞茶座上表示，經過持續攻關積累，我國多項新能源技術與裝備制造能力躋身全球前列，已經成為全球能源轉型、應對氣候變化的重要引領者。
“十五五”時期是實現碳達峰目標的關鍵期、攻堅期。業內專家指出，“雙碳”工作面臨國際綠色博弈加劇、國內碳排放空間收窄，以及能源和產業轉型進入深水區等新形勢。在此背景下，科技創新已從綠色低碳產業的加分項轉變成為核心競爭力。
日前發布的《“十五五”碳達峰行動方案》（以下簡稱《行動方案》）明確提出“大力推廣應用節能低碳技術和裝備，強化低碳工藝革新和數字化轉型”等內容；國家能源局發布的《能源領域節能降碳行動計劃（2026-2028年）》則從“加強節能降碳技術裝備研發推廣”到“開展低碳零碳負碳前沿技術研發”等方面作出系統安排。頂層設計與技術突破形成共振，為綠色技術創新提供了明確的政策導向和廣闊的應用場景。
場景落地：零碳園區、工廠構建轉型新路徑
技術突破只有轉化為場景化落地能力，才能形成真正的產業競爭力。當前，零碳園區和零碳工廠正成為推動產業系統性綠色轉型的新路徑，將分散的技術創新集成到可復制、可推廣的產業載體中。
為進一步加快綠色轉型，相關政策部署全面提速。近期發布的《行動方案》明確“加快零碳園區和零碳工廠建設”，同時設立“‘十五五’期間，建設100個左右國家級零碳園區和500個左右零碳工廠”的目標。
值得關注的是，零碳園區與零碳工廠雖然目標一致，但實現路徑存在本質差異。上海環境能源交易所副總經理李瑾在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，零碳工廠是單一產區，主要考慮單一決策和體系；零碳園區是多行業、多企業、多業態的多主體系統，排放類型也非常不同，更強調源網荷儲一體、基礎設施共享、產業上下游資源互補和循環經濟等綜合管理。
在實踐層面，龍頭企業正在成為零碳工廠建設的“領頭兵”。截至2025年底，寧德時代20家電池工廠通過ISO 14068-1認證，成為零碳工廠；山東重工所屬濰柴落地內燃機行業首家“零碳工廠”；晶科能源旗下已有江西上饒、浙江海寧、青海西寧等9家工廠獲得TüV萊茵認證的“零碳工廠”。
再看零碳園區，首批52個國家級零碳園區實現地區全覆蓋、領域多樣化，為不同資源稟賦地區探索零碳轉型提供了多樣化樣本。
不過，零碳生態建設仍面臨多重挑戰。“現有零碳園區試點中，約60%是‘園中園’模式，大量場景集中在裝備制造等以電力消耗為主的行業，化工、鋼鐵、有色等高排放行業涉及較少。”中國環境科學研究院清潔生產與循環經濟研究中心副主任、研究員劉景洋表示，園區建設還涉及管委會、企業、污水廠、熱電廠、管網等多方主體，數據共享則涉及商業秘密，仍需進一步探索協調機制。
業內專家指出，如何從高排放行業破題、破解多主體協同難題，將是未來零碳生態建設的關鍵。
市場賦能：碳價信號激活綠色價值
如果說技術解決了“能不能減”的問題，場景解決了“在哪里減”的問題，那么市場機制則回答了“如何持續”的問題。全國碳市場作為市場化減排的關鍵制度安排正在加速建設，碳價信號正成為引導資源配置、激發企業減排內生動力的重要杠桿。
“科技解決‘能不能減’的問題，但市場機制是解決誰來買單、如何讓減排可持續。碳核算、碳定價和碳交易機制不斷完善，才能推動產業發展。”寧德時代副總經理蔣理表示。
全國碳排放權交易市場自2021年啟動上線交易以來，覆蓋范圍已擴大到發電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉四個行業超3000家重點排放單位。截至今年7月底，全國碳排放權交易市場累計成交量突破9.3億噸，有力促進了綠色低碳轉型。
更深刻的變化發生在企業端，碳價信號已開始影響企業的投資、成本、訂單和市場準入決策。碳資產正從原來的成本屬性逐步轉向資產屬性，成為企業綠色競爭力的重要組成部分。
全國碳市場行業范圍正在穩步擴圍。據悉，全國碳排放權交易市場將在發電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉四個行業的基礎上擴大到石化、化工等高排放行業，實現對全國約80%二氧化碳排放的有效管控。
此前，在國新辦舉行的“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會上，生態環境部相關負責人明確表示，將加快推進全國碳市場建設。全國自愿減排交易市場將為更多領域降碳增匯項目提供激勵，通過更好發揮碳價對綠色低碳技術和產業發展的引導促進作用，讓全社會真切感受到“排碳有成本、減碳有收益”。同時，將進一步夯實碳排放統計核算基礎。積極推動碳足跡數據和標準體系建設，健全碳標識認證和管理機制，豐富產品碳足跡應用場景等。
在業內專家看來，未來，隨著技術創新持續突破、零碳場景不斷豐富、碳市場機制日益完善，綠色低碳產業將從政策驅動為主轉向政策與市場雙輪驅動，為綠色經濟高質量發展注入新動能。
“下一步，通過碳核算、碳定價和碳交易機制的不斷完善，將減排技術與減排價值連接起來，有助于讓綠色投入獲得合理回報。”李瑾說。（記者 陳涵旸）
轉自：經濟參考報
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