近日，商務部等7部門聯合印發《關于推動商品消費擴容升級的實施意見》（下稱《實施意見》），提出20條具體舉措，推動“十五五”時期商品消費規模穩步擴大、結構優化升級。
“推動商品消費擴容升級，既要在‘供’上下功夫，也要在‘需’上做文章。”
在9月3日商務部舉行的例行新聞發布會上，新聞發言人黃玲在回答國際商報記者提問時表示，《實施意見》主要突出堅持供需協同、注重因品施策、聚焦重點群體三方面特點。
錨定目標精準施策
《實施意見》明確，到2030年，社會消費品零售總額達60萬億元左右，培育形成綠色消費、智能消費、健康消費等十萬億級市場，推動相關領域消費持續發展壯大；汽車、家電、通信器材、紡織服裝等萬億級品類零售額持續增長，市場規模保持全球領先地位。
圍繞堅持供需協同，黃玲介紹，供給方面，要強化技術研發，完善標準體系，加強品牌建設，豐富優質產品供給。需求方面，要破除汽車流通消費領域不合理限制性措施，用好個人消費貸款貼息政策，豐富金融產品服務等，促進商品消費需求持續擴大。
黃玲指出，不同類別商品消費的發展階段和特點趨勢都不盡相同，這就需要分品類精準施策。例如，對于汽車、家居、家電等大宗耐用商品，著重從暢通消費全鏈條、完善配套服務等方面發力。對于食品飲料、紡織服裝、文體娛樂等生活日用商品，突出品質提升、多元適配、安全保障要求。此外，著重培育壯大綠色、智能、健康等商品消費，更好順應消費提質升級需求。
此外，“不同群體消費需求呈現差異化特征”。黃玲說，面向老年群體，推廣外骨骼機器人、智能床墊、健康監測等銀發產品。面向兒童群體，鼓勵企業在研發生產時更加注重綠色、智能和安全。面向青年群體，發展國貨“潮品”、3D打印、IP衍生品等消費，加快釋放個性化消費潛力。
“《實施意見》是一份立足長遠、層次分明的頂層設計，其亮點集中體現在‘錨定目標’與‘精準施策’兩個維度。”蘇商銀行特約研究員付一夫在接受國際商報記者采訪時表示，首先，政策明確“到2030年，社會消費品零售總額達到60萬億元左右”的量化目標，并明確將綠色消費、智能消費、健康消費打造為“十萬億級”的增量新賽道，為市場傳遞出清晰的長期增長信號。
其次，政策堅持分類施策思路，既通過促進汽車、家居等大宗消費穩住基本盤，又聚焦“一老一小”、國貨“潮品”等特色消費和升級類消費，形成“存量鞏固+增量培育”的雙輪驅動。
再次，政策突出問題導向，針對二手車流通梗阻、廢舊家電回收短板、充電設施布局不均衡等堵點，提出破除不合理限制的具體舉措，力求打通消費循環的“最后一公里”，體現了務實管用的治理思路。
北京師范大學教授、經濟學家萬喆對國際商報記者表示，綠色消費、智能消費、健康消費等領域契合我國居民消費升級的真實需求，這些領域一頭連接著產業供給，另一頭連接著國內民生，能夠形成“產業升級拉動消費、消費反哺產業迭代”的正向循環，具有廣闊的市場空間。
保障措施護航發展
一分部署，九分落實。據了解，《實施意見》還提出了健全城鄉消費載體、完善消費品標準體系、加強消費品牌建設、強化財政金融支持、規范商品消費市場秩序五方面支撐保障措施。
付一夫表示，下一步在政策落實過程中還需關注相關問題：一是關注財政金融支持的精準性與可持續性。針對消費貸款貼息等工具，要確保資金精準惠及真正有需求的群體，避免套利或低效投放，同時建立長效機制評估財政投入效果。
二是關注城鄉消費載體的均衡發展。在深化國際消費中心城市培育建設過程中，同步強化縣域商業體系和農村物流網絡，讓下沉市場也能共享消費升級紅利。
三是關注標準體系與市場監管的協同聯動。當前，智能、綠色等新品類迭代迅速，如何讓標準制定跟上創新節奏并保持前瞻性，是行業面臨的一大挑戰；同時，需加強標準執行與市場監管的銜接，嚴厲打擊假冒偽劣等違法行為，為新消費營造公平、透明、有序的市場環境。
四是關注部門之間的政策協同。《實施意見》由7部門聯合印發，在具體落實過程中，需強化各部門政策銜接，建立動態跟蹤和評估調整機制，確保政策合力真正轉化為消費擴容升級的實際成效。（記者 魏橋）
轉自：國際商報
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