《擴大消費“十五五”規劃》明確，到2030年社會消費品零售總額達到60萬億元左右，實現近10萬億元的消費增量。
這是國家首次在消費領域出臺專項規劃，這份藍圖既關乎大國經濟的增長韌性，也與每個人的消費賬單息息相關。
面對60萬億元消費“大蛋糕”，經濟大省河南如何抓住機遇促消費、優供給？擴內需、育新質、穩民生、防風險，隨著一攬子政策組合拳走深走實，河南的底氣和信心正越來越足。
政策賦能，激活消費市場“一池春水”
今年上半年，全省地區生產總值33521.58億元，同比增長5.0%，增速高于全國0.3個百分點，經濟運行順利實現“雙過半”，扛起了經濟大省挑大梁責任。
消費方面，1—7月全省社會消費品零售總額16750.07億元，同比增長2.6%，增速高于全國1.4個百分點。
亮眼成績的背后，是我省聚焦提振經濟、促進消費的政策工具箱持續賦能。
從年初開始，一系列增量政策密集出臺。省政府辦公廳先后印發《推動2026年第一季度經濟發展實現良好開局若干政策措施》《推動2026年第二季度經濟持續向好若干政策措施》，持續實施提振消費專項行動，開展“樂享河南”系列促消費活動，真金白銀補貼居民消費。5月以來，政策利好接踵而至，《河南省場景培育開放和大規模應用行動方案（2026—2028年）》出臺，擴大場景有效供給；《關于金融支持河南制造強省建設的指導意見》明確7大類24項支持舉措，助力河南從“制造大省”向“制造強省”加速躍升；《河南省進一步促進民間投資高質量發展若干政策措施》推出20條舉措，為民間資本“鋪路搭橋”，擴大有效益的投資；《河南省人民政府關于推進服務業擴能提質的實施意見》明確提出，聚焦生產性服務業、生活性服務業兩個方向加快推進服務業擴能提質，到2030年全省服務業規模達到4.6萬億元左右。
“兩新”政策紅利持續釋放。截至7月10日，省財政今年已下達消費品以舊換新資金77.6億元，帶動相關產品消費759億元、惠及消費者1260萬人次。汽車換新能源、家電換智能款——每一次“煥新”，都是產業升級與生活品質提升的雙贏。與此同時，消費券精準投放也在激活市場活力。今年以來，我省多地持續發放購物、餐飲、體育等各類消費券，省級層面統籌專項資金引導消費，從街頭小店到賣場商圈，政策紅利化作百姓看得見的實惠。
民生保障，培育消費增長“內生動力”
消費一頭連著宏觀經濟，一頭連著千家萬戶，是經濟增長的重要引擎，也是人民對美好生活需要的直接體現。
60萬億元的消費目標，錨定的是未來五年內需主導的經濟格局。消費要“挑大梁”，先得讓老百姓“有錢花”“敢花錢”，根本在于穩就業、提收入、強保障，把消費從短期刺激轉化為長期穩定的內生增長動力。
據統計，今年上半年，我省民生支出占一般公共預算支出的75.8%，同比提高2.3個百分點。圍繞“一老一小”、教育醫療等重點領域，我省持續加大普惠性公共服務供給，擴大養老托育服務覆蓋面，推動優質醫療資源下沉，不斷織密扎牢社會保障網，實現民生改善與消費促進的良性循環。
《河南省“十五五”規劃綱要》明確提出，要堅持惠民生與促消費緊密結合，實施城鄉居民增收計劃，加大直達消費者的普惠政策力度，增加政府資金用于民生保障支出。在商品消費擴容方面，規劃部署了提振汽車消費、穩定住房消費、擴大數字消費、推廣綠色低碳產品等多項舉措。在服務消費提質方面，鼓勵發展賽事經濟、會展經濟、演藝經濟。
中國區域經濟學會副會長、河南中原創新發展研究院院長喻新安認為，河南在“十五五”期間的關鍵任務，在于打通政策落地“最后一公里”，特別是推動政策紅利有效傳導至基層末端。
“當前，河南正通過‘服務升級+以舊換新+消費券’等多重舉措協同發力，形成政策組合效應，需重點關注政策落地成效，深入研判政策釋放的新動能，推動政策措施與消費需求的有效銜接，持續穩預期、強保障，才能讓老百姓敢消費、愿消費，真正實現有效市場與有為政府的有機結合。”喻新安說。
場景打造，助推消費空間“大留量”
北宋汴京的御河燈火、鄭州西郊的文化秀場、伏牛山麓的竹海流螢、大別山下的紅色星火……政策的“指揮棒”催生出全省夜經濟的“繁星滿天”。夜幕降臨，處處燈火闌珊、人頭攢動。
8月10日，河南省發展改革委聯合省財政廳發布第三批省級夜經濟集聚區名單，開封宋都皇城、鄭州二砂文創園、洛陽重渡溝、信陽新縣首府路四地上榜。自2024年啟動認定工作以來，河南省級夜經濟集聚區已擴容至12個。
消費新場景的搭建和市場供給能力的提升，吸引了消費者在高質價比商品、高情緒體驗領域的投入持續增長，夜經濟逐漸成為區域經濟的“硬支撐”。開封宋都皇城夜經濟集聚區2025年接待游客4856萬人次，夜間客流量占比達80%以上；鄭州二砂文創園2025年客流突破1000萬人次，年營業額1.9億元，夜間貢獻1.51億元；浚縣古城夜間消費額占全天消費的82.5%……一串串數字背后是消費新空間在推動“流量”變“留量”，助力夜經濟從“亮起來”到“火起來”。據河南省地方經濟社會調查隊調研，64.2%的集聚區18點以后營業額占全天營業額的比例一半以上，夜間時段已成為撬動全天消費的關鍵杠桿。
在今年5月河南省政府舉行的“開局起步‘十五五’——奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章”專題新聞發布會上，省發展改革委黨組書記、主任馬健表示，河南要接續打造一批“胖東來”式新型消費場景，培育一批“蜜雪冰城”型標桿消費企業，推出更多“唐宮夜宴”類現象級文化IP，塑造更多“只有河南”類文旅融合精品，讓供給創新與消費潮流同頻共振。
《河南省人民政府關于推進服務業擴能提質的實施意見》明確提出，深化文旅體融合，促進高品質消費升級，引進高品質、高流量首展、首演，打造一批精品文化旅游線路和特色首創場景，增加賽事活動和文旅體融合產品供給，大力發展賽事經濟、冰雪經濟和戶外運動產業。
喻新安指出，河南在促消費領域具備人口規模、樞紐流量和場景創新三大核心優勢，擁有胖東來、蜜雪冰城等新消費標桿，內需潛力巨大。下一步，河南應堅定“經濟大省挑大梁”的擔當，將“六個強省”建設與擴大內需戰略深度融合，系統釋放綜合優勢，主動在全國促消費大局中挑大梁、走在前，為全國消費市場穩定增長作出更大貢獻。（銀新玉 田佳寧）
轉自：大河網
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