用黨建“紅線”串起安全治理每一環
——山東省高密市探索黨建引領特種設備安全治理新路徑紀實
清晨，山東孚日集團家紡二公司廠房內，黨員監督員李偉偉佩戴安全帽正開展設備巡檢，工作簿上除記錄設備狀態、安全附件、維保記錄等“硬性指標”外，還專門登記操作人員精神狀態。“以前查安全只盯設備，如今深知最大隱患往往藏在人心里。”李偉偉的感悟一語中的。
《市場監管總局關于2025年全國特種設備安全狀況的通報》顯示，已結案特種設備事故中，使用管理不當占87.36%，違章作業是事故主要原因。換言之，絕大多數事故的根源不在設備，而在人。這是安全領域的共識，也是監管的痛點。解決這個問題，高密市的答案是：把黨員“請”出來，把黨建“用”起來。
去年，高密市被確定為全國特種設備安全職工監督員制度試點地區。以此為契機，高密市市場監管局聯合市總工會，在孚日集團、星宇集團等5家試點企業先行先試，創新開展“三安聚力·黨鑄平安”特種設備安全黨員提質護航行動——讓黨員從“督導者”變成“學習者”，從“檢查者”變成“幫扶者”，從“一陣風”變成“守護神”，用黨建這根“紅線”，串起特種設備安全治理的每一個環節，將黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢轉化為特種設備安全治理效能，走出了一條從“物的監管”到“人的治理”的新路子。
學安全：從“門外督導”到“行家里手”
“不懂一線、不會實操，光靠嘴皮子提要求，那是紙上談兵。”孚日集團家紡二公司黨支部書記禚鴻德的這句話，曾讓不少黨員干部臉紅。
在“三安”行動的第一環“黨員學安全”中，高密市打破了黨員干部“居高臨下”的傳統督導模式，推行“黨員拜師學藝”制度：所有包靠片區的黨員干部，主動向一線老師傅、老技工、崗位骨干拜師，以學徒身份下沉生產一線跟班學習。
“一開始還真有點不習慣。”黨員于光富笑著回憶。但很快，于光富就品出了“拜師”的滋味。他結對的師傅是有著20年起重機械維保經驗的老技師。跟著師傅跑了幾圈下來，于光富才明白：原來起重機械的吊具磨損有“講究”，鋼絲繩的斷絲數有“門道”，安全附件的細微變化里藏著大文章——這些光看規程是體會不到的。
按照行動方案，每名黨員每周不少于兩次一線跟班學習，每次時長不少于一小時；每月要撰寫一篇崗位學習心得、一份崗位風險認知清單。學習內容涵蓋四大板塊：崗位職責、設備原理、操作規程、常見問題。
“以前下車間檢查，人家說什么我們聽什么，真假難辨；現在不一樣了，設備有沒有問題，操作規不規范，我們一眼就能看個八九不離十。”于光富說。
從“門外漢”到“行家里手”，變化的不僅是業務能力，更是監管姿態。黨員放下身段拜師學藝，拉近的是與一線職工的距離，破除的是監管與實操之間的壁壘，為后續的隱患排查、問題解決打下了堅實基礎。
截至目前，5家試點企業已配備特種設備安全職工監督員57名，一支“政治過硬、業務精湛、紀律嚴明、敢于監督”的特種設備黨員監管隊伍正在形成。
助安全：從“查設備”到“暖人心”
如果說“學安全”解決的是“會不會”的問題，那么“三安”行動的第二環“黨員助安全”解決的就是“深不深”的問題——安全監督不能只停留在設備表面，更要深入到人的內心。
“特種設備安全，七分是人、三分是設備，只有解決人心問題，才能解決安全問題。”這是高密市在“三安”行動中提煉出的重要理念。黨員干部依托前期一線學習掌握的崗位實情，全面摸排“人”和“物”的問題。人的問題摸排4個方面：思想狀態、工作心態、個人狀態、家庭生活；“物”的問題摸排4個維度：崗位流程短板、制度落地缺陷、崗位銜接問題、設備管理隱患。
孚日集團起重機械維保工魏守強負責多臺起重機械維保，在生產任務高峰期，長期超負荷工作，疊加家庭瑣事困擾，出現心態不穩定、安全松懈、巡檢簡單化問題。黨員監督員卞立軍發現該情況后，沒有直接處罰，而是開展近兩小時談心疏導，傾聽其工作生活壓力，幫助疏導情緒。后續卞立軍將情況反饋車間黨支部，支部調整崗位巡檢分工，增加輪換休息次數，化解了崗位超負荷難題。魏守強坦言：“現在心也暖了，干活也踏實了。”
這并不是個例。在“三安”行動中，企業組織黨員常態化圍繞思想、工作、生活等方面開展一對一談心談話，糾正麻痹僥幸心理，收集崗位難點與管理建議；通過建立思想心態、生活困難、崗位履職、流程制度“四類問題臺賬”，將依靠制度約束變為依靠關懷信任，推動職工實現從“要我安全”向“我要安全”轉變。
護安全：從“一陣風”到“常態化”
發現問題只是第一步，解決問題、鞏固成果才是關鍵。
“三安”行動的第三環“黨員護安全”，核心就是建立長效機制，杜絕“一陣風、走過場”，讓安全防線真正固若金湯。
針對摸排出來的所有人員、流程、設備、制度問題，高密市推行分層分類攻堅整改：針對個人思想生活問題，持續談心回訪，增強崗位責任意識；針對履職責任心缺失，開展警示教育，聯動崗位考核；針對流程制度短板，梳理漏洞并推動企業修訂完善；針對設備隱患，落實立行立改、限期處置、復查銷號，杜絕設備“帶病運行”。
整改不是終點，長效才是目標。高密市在試點企業固化了3項常態化工作機制：常態化巡查，落實黨員包片責任制，開展全覆蓋拉網排查；常態化談心，做到每月全員談心，重點人員隨時談、問題人員重點談；常態化宣講，普及安全法規、事故案例，增強全員安全敬畏意識。同步建立雙向考核機制：將職工履職、隱患整改情況與績效、評優、崗位調整掛鉤；把黨員包保片區隱患化解率、安全事故情況納入黨員積分與黨建考核，壓實雙向責任。
截至目前，5家試點企業累計排查安全隱患171項，完成整改169項。各試點企業建立黨員巡檢、談心育人、幫帶培訓、制度動態更新、隱患“回頭看”5項長效機制，推動安全管理由被動整改向主動防范風險轉變。
晨光再次灑進孚日集團家紡二公司的廠房，起重機械有條不紊地運行著。魏守強精神飽滿地開始了一天的工作，每一個操作都一絲不茍。黨員監督員李偉偉的巡檢路線上，設備在轉，人心也在暖。
這就是“三安聚力·黨鑄平安”的力量——它讓黨旗飄揚在特種設備安全的第一線，讓黨員黨徽亮在隱患排查的最前沿，把黨的溫暖送到每一名一線工人的心坎上。（記者 張勤立 通訊員 侯蒙蒙）
轉自：中國市場監管報
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