北京市朝陽區是首都的經濟大區，全區有394個重點商圈、樓宇等，約37.7萬家市場主體。一棟棟摩天大樓不僅勾勒出獨特的城市天際線，更澎湃著強勁的經濟活力，2025年，朝陽區GDP達9668.5億元。
如何讓黨的組織和工作有效覆蓋這些“豎起來的社區”，把分散在各樓宇、各企業的黨員職工更好地凝聚起來、成為推動區域經濟高質量發展的新興力量？近年來，朝陽區自覺運用習近平黨建思想謀劃和推進新興領域黨建工作，發布新興領域黨建“育林領航”三年行動計劃，扎實推進樓宇黨建工作，通過創新組織設置、優化政策服務、強化保障機制，讓“紅色引擎”在經濟發展前沿持續轟鳴，驅動區域發展不斷邁上新臺階。
創新組織設置 樓樓有黨委 層層有抓手
“我們是外資企業，黨員人數少、組織關系都在外地，一直難以建立黨組織。建外街道中海廣場樓宇黨委主動靠前服務，上門摸排黨員情況、一對一指導組織關系轉接，全程指導我們建立黨支部。現在大家有了‘主心骨’，企業向心力、職工歸屬感顯著增強。”外資企業慕尼黑展覽（上海）有限公司北京分公司黨員張懿說。
面對企業類型多、黨員流動快、黨組織組建難這些樓宇黨建工作普遍面臨的挑戰，朝陽區從頂層設計入手，創新開展街鄉新興領域管理體系規范提升工程，大力推動商圈、樓宇等重點區域組建區域性黨組織，對該區域內的兩新組織黨組織統一管理，著力嚴密上下貫通、執行有力的組織體系。依托商圈、樓宇的產權方、物業或代表企業等作為牽頭單位建立黨委，再根據企業、樓層等設置黨支部或黨小組，對黨員人數較少的企業則采取聯合組建方式，讓黨組織真正發揮引領方向、促進生產、凝聚隊伍的戰斗堡壘作用。目前，全區商圈、樓宇等重點區域全部建立區域性黨組織，新興領域黨的組織體系更加嚴密。
各街鄉因地制宜、分類施策，不斷織密組織網。建外街道位于北京CBD中心區，面對147棟高端樓宇、1.6萬余家企業的龐大經濟體量，街道將轄區劃分為9個樓域，每個樓域配備專職黨務工作者負責樓宇黨建工作，著力實現“樓樓有黨委、層層有抓手”；在中海廣場，樓宇黨委依據樓宇布局劃分責任區，單獨組建4個黨支部，建立2個聯合黨支部，將來自不同企業的黨員緊密凝聚在一起。大望京區域葉青大廈黨委是北京市第一家商務樓宇黨委。大廈黨委推動規模較大、黨員人數較多的企業成立黨委，對于規模較小、黨員隊伍穩定的企業單獨組建黨支部，對于不具備單獨組建黨組織條件的企業以僑聯、商會等群團組織為平臺建立黨支部，將分散的黨員全部納入其中。目前，葉青大廈黨委下屬黨委3個，黨組織35個，黨員600余名。
優化政策服務 助企有清單 企業真受益
樓宇黨組織建起來，如何真正轉起來、活起來？朝陽區持續推動樓宇黨建思維從傳統的“管理”向“服務凝聚”轉變，確保新興領域黨建走深走實。
發布產業、生活、組織、激勵“四類服務包”，以精準服務破解民營經濟發展難題。依托律師、金融等19個行業黨委，制定惠企服務清單，提供政策、資源、人才等服務。區發改委牽頭制定促進產業空間經濟發展支持辦法，將樓宇黨建工作情況納入評價指標，讓樓宇黨建的支持者真正成為黨的政策的受益者。
初秋的傍晚，三里屯路咖啡一條街的戶外座椅坐滿了談業務的年輕白領和外籍客商——這條特色街區的誕生，正是商圈黨委“吹哨”召集城管、市場監管、商務等多個部門現場辦公的成果。作為北京最具國際化的時尚消費與夜經濟地標，三里屯街道既有太古里、通盈中心等頂級商業體，也有三里屯SOHO、嘉盛中心等重點樓宇，擁有超過5400家駐區企業。2022年2月，三里屯街道3個商圈黨委成立，4年來，商圈黨委帶領6個樓宇黨支部走訪企業8200余次，收集解決訴求900余條，去年助力開展了200余場促消費活動，拉動消費額超2億元，持續賦能樓宇經濟增長。“有問題找商圈黨委”口口相傳，成了對街道工作最直接、最形象的肯定。呼家樓街道搭建“樓宇同心匯”黨建服務平臺，八里莊街道通過“政策找人”座談會等方式“點對點”提供惠企服務，高碑店鄉通惠河畔園區黨委推出黨建服務包，涵蓋黨群服務、物業服務、資源對接服務三部分52項內容。
強化保障機制 選派指導員 資源沉一線
實踐中發現，樓宇黨建要做得好，必須建立專門機構、明確專門職能，打造專門隊伍。
朝陽區探索制定街鄉新興領域管理體系工作指引，為樓宇黨組織發揮實質性作用提供“工具書”。招聘一批基層專職黨務工作者，選派一批黨建工作指導員，多渠道充實樓宇黨建工作力量并組織專題培訓，不斷提升服務駐樓兩新組織的意識和能力。綜合采取財政撥、上級返、企業配等方式，加強對樓宇黨組織的資金支持，把一批樓宇黨群服務中心打造成企業身邊的賦能服務陣地。
為做好樓宇黨建工作，各街鄉在力量配備上持續加強，在資金投入上不斷加大，在陣地建設上穩步提升，全方位充實基礎保障。
近日，走進來廣營鄉黨群服務中心，一場政產學研資源對接會正在進行，專家與轄區科技企業負責人圍坐一堂，針對企業提出的技術瓶頸逐一“把脈會診”，這樣的場景在這里已是常態。來廣營鄉打破科室部門壁壘，推動黨群辦、經濟辦等多部門協調聯動，統籌85名專兼職人員從事樓宇黨建工作，聘請10名來自高校及科研機構的專家為企業發展提供智力支持。綜合投入黨建活動經費、黨費返還和自籌經費，依托“才朝我來 智匯廣營”高品質人才社區建設項目，在全鄉35個陣地舉辦政產學研資源對接會，邀請金融、科技等領域專家開展專題授課，為企業提供精準輔導。“以前遇到技術瓶頸只能自己摸索，現在有了專家團隊幫我們對接高校的科研資源，問題迎刃而解。”北京藝旗網絡科技有限公司副總裁徐滔感慨道。亞運村街道、將臺鄉、南磨房鄉、常營鄉均組建40—70名專兼職黨務工作者隊伍專門負責樓宇黨建工作，“街鄉—區域—社區”三級陣地體系持續提供涉企服務。（通訊員 朝組軒）
轉自：中國組織人事報
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