就業是民生之本,事關經濟社會健康發展。《實施就業優先戰略“十五五”規劃》(以下簡稱《規劃》)明確了“十五五”時期深入實施就業優先戰略,促進高質量充分就業的思路目標、重點任務和政策舉措。《規劃》有哪些重點部署?未來5年就業優先怎么干?權威人士進行了解讀。
《實施就業優先戰略“十五五”規劃》明確,要“加強產業和就業協同”,“挖掘新興領域吸納就業潛能”“大力培育新職業新崗位”。專家表示,在做強產業生態、延伸產業鏈條、拓展應用場景的過程中,產業發展紅利、技術進步紅利勢必將轉化為促就業動力。
國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員關博表示,包括積極開發技術研發、工程應用等一系列專業崗位,在產業發展中拓展、增進更多高質量就業需求和崗位機會。同時,未來產業的發展也為勞動者素質提出了更高要求,要求在投資于人中進行前瞻布局,推進高校人才培養結構進一步優化。
為打造適應未來產業需要、行業發展靠得住、企業發展用得上的高素質人才隊伍。《實施就業優先戰略“十五五”規劃》明確,我國將“大規模開展職業技能培訓、暢通技能人才職業發展通道”。
人力資源和社會保障部職業能力建設司一級巡視員王曉君表示,推動培訓覆蓋廣泛,精準匹配就業需求導向。與此同時,要加大技能人才待遇收入保障水平,暢通技能就業與技能增收關聯,促進勞動者掌握技能,實現技能就業、技能增收。
《實施就業優先戰略“十五五”規劃》提出,我國將“加快建設現代化人力資源”,“打造技能人才培訓高地、推進技工教育高質量特色發展”。
王曉君表示,動態調整和更新技工院校專業設置,大力推進人工智能通識教育和人工智能加專業,加快推進工學一體化技能人才培養模式,推動技工院校集團聯盟建設,擴大技工院校招生。將青年和轉移就業的勞動者納入技工院校招生范圍,實現能招盡招,為勞動者提升技能,實現就業提供支持和幫助。
從各方合力看如何織牢就業保障網
未來5年,我國城鎮新增就業保持相當規模。從崗位擴容到技能提質,從政策扶持到體系建設,穩就業的“組合拳”正在持續發力。崗位持續“上新”,技能加速“充電”,就業大盤如何越筑越穩?
就業,一頭連著經濟大局,一頭連著萬家燈火。未來5年,城鎮新崗位會持續“上新”,我國城鎮新增就業人數將保持相當規模。
企業招人,國家發“紅包”。
多部門在2026年年底前延續實施一次性擴崗補助政策。只要企業招了畢業年度的高校畢業生,畢業兩年內還沒找到工作的年輕人,或者16—24歲的登記失業青年,每招進來一個人,就能領最高1500元的補貼。大家一起把就業大盤穩住。
培訓擴容,“充電”增加含金量。
未來5年,補貼性職業技能培訓覆蓋5000多萬人次,其中包括農民工技能培訓1750萬人次。以安徽合肥一家技工學校的學員小莊為例,在進行為期3個多月的焊接技術培訓后,他被一家新能源車企錄取做技術工人,月薪增長了25%。
未來5年,我國還將建設一批優質技師學院和100個優質專業,新增拿到技能等級證書的人員能有4000萬人次,其中1400萬人次能達到高級工及以上的水平。今后,高級技術工人會越來越吃香,含金量直接拉滿。
百業向新 需求升級崗位迭代
《實施就業優先戰略“十五五”規劃》明確,未來5年,我國將“擴大服務業就業容量”“發揮人工智能助力傳統產業改造升級作用,挖掘傳統領域數智化就業機會”。眼下,就業領域的新變化正在發生。在服務業,陪診師從“跑腿代勞”升級為健康管護;在制造業,產線智能化改造正釋放出源源不斷的人才需求。
一大早,陪診師吳飛飛就趕到了醫院,跟患者做診前提示。吳飛飛表示,近期,公司上線了醫療大模型和醫學大數據庫,像她這樣一線陪診人員,在服務之前可以借助AI更加細致地了解患者的病情等信息。
吳飛飛今天服務的這名患者,最關心的就是異地醫保報銷的問題。在排隊取號的時候,吳飛飛仍在耐心解釋相關的政策。
4年前,原本在老家做護士的吳飛飛選擇到北京成為一名全職陪診師。
吳飛飛表示,異地就醫年輕人,還有老人帶著兒童來醫院看診的情況越來越多,讓她看到了前景。目前,每天能接到3到5單。
吳飛飛表示,自己絕大部分同事都有醫護專業背景,從最初單純的“跑腿”到如今的專業“健康管護”服務,她所從事的陪診師這一職業正在不斷提質升級。
吳飛飛表示,就診之后,他們會做一個診后小結發送給患者,讓患者清楚知道用藥提醒,還有復診提醒,后期的康復管護這一方面。
數據顯示,目前,我國陪診師需求缺口約在83萬至220萬人次。未來,圍繞陪診服務、健康管護領域還將釋放大量就業需求。
此外,制造業轉型升級也在不斷衍生新崗位、新需求。浙江慈溪是我國汽車配件生產基地,在當地的一家企業,工人們正將汽車頂棚氛圍燈放入這臺檢測設備內。50秒后,燈具的電流值、均勻性等檢測指標結果就生成完畢。而在幾個月前,這項檢測工作還完全依賴于人工。
這套自動化智能檢測設備的研發者,正是2026年剛入職這家企業的張熙。電氣工程及其自動化專業畢業的他,在求職時了解到浙江慈溪當地的不少制造企業正在進行產線升級,急需像他這樣的技術人才,深度參與產線的工藝優化、流程再造和算法設計。張熙所在的公司目前就急需30多名技術人才。
企業負責人孟偉強表示,自動化、數字化是制造業轉型升級的一個核心方向,人才需求也隨之不斷增長。尤其是具備生產現場工藝知識與生產數據建模與優化的復合型人才。2026年上半年度,他們完成16條產線的優化改造升級,整體產能提升23%。
人才與產業的“雙向奔赴”正在為制造業高質量發展打開更大空間。2026年上半年,慈溪市汽車零配件出口達7.5億元,同比增長28.3%。人力資源和社會保障部數據顯示,目前,我國專業技術人才總量超8000萬。“十五五”時期,我國還將推動人才素質結構與科技創新、技術迭代、產業升級同步發展。
轉自:央視網
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