暑熱未消，長春凈月高新區一場“破”“立”變革剛剛落地。8月中旬，“區政合一”改革啟動，系統優化開發區、城區職能，全員競聘上崗。當地干部稱之為“讓聽見炮火的人指揮戰斗”的改革。
當前，長春市經濟發展面臨新的挑戰。應對挑戰，要以改革破局，靠產業謀變。產業之變，絕非朝夕之功，新舊動能轉換，需要穿越一段“轉型時間差”。在這場考驗中，舊引擎要平穩換擋，新引擎要充分蓄力。但換擋期難免頓挫，蓄力期需要耐心。
如何穿越這個“時間差”？記者近日深入長春一線調研發現，破題的關鍵，藏在近年來的戰略布局、制度創新和場景落地之中。
搶占先機：風口未至，先手何來
長春的“先手棋”，建立在清醒的自我認知之上——40多所高校、60余萬在校大學生、中科院“三所”、深厚的制造業根基。
梳理近年來市委、市政府工作部署，發展“新質生產力”的思路和舉措脈絡清晰，扎實推進。2023年“3轉、4強、7新”入局；2025年市委以“新年第一會”部署“5616”科創行動，統籌教育科技人才金融產業一體化發展；2026年“十五五”開局，進一步提出“加力推進科技創新，不斷催生新質生產力”。正是這種戰略連續性，讓一批“先手棋”提前落子。
搶占新賽道，長春最先落下的，是一枚算力的棋子。“100P智算+5P超算”——在2022年國內大模型賽道剛剛起步的背景下，不少人擔心：這么大的算力體量，會不會建成即閑置？
項目團隊走遍全市數百家企事業單位、高校和科研院所，深挖一線需求。調研結論出人意料：一邊是軟件企業懂AI卻租不到算力，一邊是科研院所有課題，服務器卻跑不動模型。最終，調研數據說服了大家，政府多部門統籌決策，下定了攻堅決心。
如今，這座曾被質疑“會不會閑置”的算力中心，400P級集群利用率跑到96%，服務近200家單位。“市場需求遠遠超出預估。”長春算力中心總經理王磊說。今年7月，“FCN未來算網”平臺上線，算力即開即用、按需取量，企業成本直接砍掉10%到30%。國家超級計算廣州中心與長春商談，雙方計劃建設5000P算力中心項目。從“自己產”到“全國調”，長春算力底座正在形成完整閉環。
算力有了，賽道也就有了。2025年8月，吉翼智能在長春成立。近300名員工3班倒，僅用8個月就把“質檢家”機器人送進了產線。在公證處全程見證下，它與3名“老師傅”同臺競技，準確率均達100%，效率卻是人工的3倍。產品一下線，千臺訂單就“砸”了過來。
幾乎同一時間，仿生賽道也迎來一位重量級“選手”。2025年4月，由中國科學院院士任露泉領銜的仿生機器人創新中心在長春授牌成立。依托創新中心主任任雷國際首創的仿生拉壓體機器人理論與技術，推出的38個自由度仿生靈巧手，亮相2026世界人工智能大會。產品一展出，就受到多家行業頭部企業高度關注。
同樣在積蓄勢能的，還有光電信息產業。2025年，長春光電信息產業規模首次突破1000億元。“吉林一號”衛星星座已經組網超過150顆，成為全球最大的亞米級商業遙感衛星星座。這一切的源頭，可追溯到1952年——我國光學事業奠基人王大珩在長春建立的中國光學領域第一個科研單位。那粒種子，現在長成了一片森林。
吉林省委主要負責同志近日在長春調研時明確提出“用世界眼光培育光電信息產業”“要把建設中國光電城作為頭等大事”。知道差距在哪里，就知道勁往哪里使。
清華大學新質生產力研究院院長蔡繼明近日在長春調研后認為，長春立足本地資源稟賦，以長光衛星為核心培育商業航天集群，以一汽為牽引推動傳統汽車數字化升級，在培育新賽道和轉換舊動能兩個方向上同時發力，“做得非常有特色”。
從算力到具身智能，從仿生部件到光電信息千億產業——長春的“先手棋”不是單點突破，而是一條覆蓋基礎設施、技術攻關、核心部件到終端產品的完整鏈條。
中國東北振興研究院專家委員會副主任常修澤說，長春新舊交替、破立并舉的實踐路徑，與吉林高質量發展“兩手抓”——一手抓戰略性新興產業和未來產業，一手抓傳統產業改造升級，是非常契合的。
機制之變：破與立，效能何在
記者在長春的企業、科研院所和開發區新質生產力培育中心走訪，從一件件具體的制度“小事”中，感受到一場關于“破”與“立”的深層變革——國資與民企的邊界在重新劃定，人才價值在市場化通道中兌現，科研與產業的鏈條在貫通中咬合。
國資當“耐心資本”，民企做“創新主角”。吉翼智能省市區三級國資合計出資超六成，但走“國有參股、民營主導”之路，省工研院明確“不干預企業日常經營”。“國資守底線、重賦能，企業放手干、搞創新。”長春新區光電信息產業辦公室主任柳濤說。8個月完成從研發到產品亮相，這樣的速度并不多見。
人到位了，成果才有出路。長春算力中心三層架構——國企穩底盤、華為攻技術、運營團隊市場化招聘憑業績定薪酬。吉翼智能搭建股權激勵平臺，拋出行業有吸引力的薪酬，引得海內外高端人才紛至沓來。近年來，高校畢業生留長人數持續遞增——簡歷投遞的方向，正在從“南下”變成“北歸”。
在蔡繼明看來，人才回流的勢頭固然可喜，但要形成持久激勵，還需在制度層面進一步破題。讓要素市場評價貢獻、按貢獻確定報酬，以此形成對企業家和管理者的長效激勵。
人才匯聚之后，研用貫通的鏈條開始咬合。2026年初，吉林省具身智能機器人產業科技創新聯合體組建，33家單位抱團協同。2025年全市科技成果本地轉化超4000項，較“十三五”末增長6倍。在算力中心平臺上，中科院“三所”5個項目、12所高校52個課題正加速推進。
制度破壁的效果已經顯現，但真正的考驗還在后面，這些新芽能否在市場風雨中扎下根、長成樹，仍是長春必須作答的命題。
落地生金：論文之外，何以為證
發展新質生產力要回答：最后解決了什么問題？
吉翼智能“質檢家”攻克汽車線束質檢難題——全流程部署僅需7天，支持千臺設備同時調度。能做到這一步，靠的不是實驗室里的參數堆砌，而是從一開始就把產線的真實需求寫進了代碼里。“技術要緊貼生產實際，更要和長春的產業優勢結合。”該企業副總經理馮思銘說。
如今，新質生產力加速向更多領域轉化。政務大模型、智能交通、醫療影像、低空巡檢全部落地算力底座；國內首個低空行業大模型“紫東長空”已在長春發布。2025年，長春戰新產業、未來產業綜合產值保持15%以上增速。
創新主體也在持續壯大。對比“十三五”末，長春年度研發經費投入增長48%、高新技術企業增長84%、科技型中小企業增長12.5倍，全球科研城市排名躍升至第24位。據國家信息中心測算，智算中心投資可帶動人工智能核心產業增長約2.9至3.4倍。算力投入的乘數效應正在長春釋放。
回看這場轉型，“厚積”才能“薄發”。10年前，光電信息產業規模不足200億元；10年后突破千億，算力中心滿負荷運轉。這些不會體現在季度報表上，卻決定著一座城市未來走得更遠、更好。
正如長春市委常委會擴大會議所強調的，既要看到短期沖擊，也要看到“長期向好的有利因素在加快集聚”。縮短“轉型時間差”的答案，正在算力中心的機房、智能工廠的生產線以及那些破壁而出的體制機制中一步步書寫。
路雖遠，行則必至。（記者 翟偉 段續 王凱）
轉自：新華每日電訊
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