彩云之南,得天獨厚的氣候與豐富的自然資源,孕育出高原農業、綠色新材料等特色產業。但長期以來,技術短板、融資梗阻、產學研脫節等問題,制約了產業快步向前的步伐。
近年來,云南省以政策創新、管理機制革新、人才特派下沉為三大抓手,推出一整套主動、精準、高效的科技服務舉措,組建各層級科技特派團、特派隊、特派員隊伍,打通科技服務企業、產業園區全鏈條通道,精準紓解經營主體發展難題,持續激活高原特色產業發展動能。
“我們堅持‘頂天立地并重’,把科技服務送到企業車間、田間地頭,以全周期、分層式、組團化服務,讓科技創新真正成為云南特色產業高質量發展的核心引擎。”云南省科技廳黨組書記、廳長高俊表示。
提供全周期金融服務
昆明鉑生金屬材料加工有限公司是一家深耕貴金屬新材料研發的民營科技企業。近年來,企業項目研發、技術更新、產品生產線搭建、設備升級改造,都需要資金支持。“研發投入不能斷,生產線改造拖不起。”昆明鉑生金屬材料加工有限公司負責人王燕坦言。
在了解企業需求后,云南省科技廳“牽線”,科技政務專員上門指導,完成知識產權價值評估。企業以十余項貴金屬提純發明專利質押,獲得中國銀行云南省分行專項“云科貸”授信1200萬元,順利完成自動化生產線升級。
針對云南省科技型企業普遍存在的融資難、政策申報繁兩大痛點,云南省科技廳系統性推進政策創新,搭建“云科貸、云科擔、云科保、云科投”四位一體科技金融體系,落地首批省級科技貸款風險補償財政預算,創新“彩云科創積分”金融賦能機制;同步推出高新技術企業扶持“一件事”跨部門集成改革,打通科技廳、發展和改革委員會、稅務局、市場監管局等八部門數據共享,實現企業申報、認定、核查、補貼兌現“一網通辦”、一次辦結。
“通過政策創新+產品精準供給+平臺聚合的系統性實踐,我們積極探索‘投早、投小、投長期、投硬科技’路徑,為科技型企業提供全生命周期接力式金融服務,從源頭降低企業創新成本。”云南省科技廳副廳長尚朝秋說。目前,政策落地紅利正持續釋放:云南省累計兌現科技金融專項資金超1.2億元,撬動科技貸款增量突破百億元;高新技術企業“一件事”改革將企業申報材料壓縮60%,辦理時限縮短75%。紅河哈尼族彝族自治州還創新推行“科技特派員+金融特派員”雙特派結對模式,為企業一對一匹配融資方案。截至2026年上半年,已為27家涉農、新材料科技企業投放信貸4.67億元,形成可復制推廣的“紅河樣本”。
打造分層級轉化載體
2026年初,昆明理工大學材料科學與工程學院教授宋鵬團隊的10項熱噴涂防護涂層核心專利,作價2400萬元入股成立合資企業云南智川云層技術有限公司,打破云南高校專利轉化價值紀錄。
“過去科研成果鎖在實驗室,核心原因是缺少中試熟化平臺、產學研對接機制不暢,企業不敢承接不成熟技術。”宋鵬告訴記者,這一創新實踐,讓高校硬核科技得以和企業產業資源深度耦合,賦能區域先進制造業發展。
為破解科研與產業“兩張皮”,云南持續深化科技管理創新,搭建分層分級成果轉化載體,完成6家概念驗證中心、9家中試基地省級備案,覆蓋高原農業、新材料、生物醫藥、能源裝備等賽道,為實驗室成果提供熟化、中試、小批量試產公共平臺。云南還同步優化科技項目立項、評審、驗收全流程管理,推行“企業出題、科研答題、政府補臺”和“揭榜掛帥”機制,圍繞魔芋加工、有機茶葉、光伏材料等特色產業鏈梳理技術難題榜單,定向組織高校院所攻關。
“過去科技管理重立項、輕轉化,如今我們把成果轉化成效作為科研平臺、科研團隊考核的核心指標,倒逼創新資源向產業一線傾斜。”云南省科技成果轉化處負責人告訴記者,近期15家省級驗證轉化平臺集中落地,標志著云南科技成果轉化服務體系形成完整閉環,撬動創投、產業基金參與項目孵化,以平臺化服務激活云南省創新資源。
記者看到,在文山壯族苗族自治州麻栗坡縣,云南省農業科學院牽頭搭建的魔芋產業全鏈條創新服務平臺,覆蓋品種培優、標準化種植、精深加工、品牌銷售全鏈條。通過中試平臺改良魔芋種芋繁育技術,當地魔芋病害發生率降低40%,加工產品附加值提升兩倍。這正是云南以平臺載體打通產學研壁壘,推動成果落地生根的生動縮影。
組建立體化幫扶隊伍
普洱市景谷傣族彝族自治縣擁有近5萬畝勃氏甜龍竹林,但長期粗放管理導致竹筍畝產不足50公斤,不少農戶棄竹改種,產業遭遇發展瓶頸。
近年來,云南省林草科學院研究員、省級科技特派員趙一鶴牽頭組建景谷筍用竹產業科技特派團,長年駐扎村寨竹林,手把手開展栽培培訓、改造低產林地,把標準化種植、采后保鮮技術毫無保留地傳授給當地各族群眾。
“跟著趙老師學修枝、施肥、保鮮,一畝竹林年收入從3000元漲到8000元。科技特派員就是我們致富的靠山。”筍農李發清說。同時,依托省級竹產業中試基地,科技團隊還研發竹纖維深加工新工藝,帶動當地筍用竹產業規模化升級。
在昭通市大關縣,云南農業大學教授呂才有領銜的茶葉科技特派團,改良翠華貢茶工藝,研發“大關翠貢南紅”高香紅茶,斬獲茶博會重磅獎項,帶動茶企產值提升60%;在麗江市寧蒗彝族自治縣,國家科技特派團團長曾亞文推廣云飼麥、云稞優良品種,打造大麥、青稞種養一體化生態基地,破解高海拔低產難題;在昭通市永善縣,19名多領域專家組成特派團,同步幫扶獼猴桃、竹筍、肉牛產業,助力當地食品企業建成自動化竹筍加工生產線;在德宏傣族景頗族自治州瑞麗市,檸檬產業特派團針對性解決土壤酸化、品種退化難題,穩住邊境特色果蔬產業發展規模。
目前,云南省“國家科技特派團+省級科技特派隊+省州縣三級科技特派員”的立體化人才服務體系日益完善。過去五年間,云南累計選派1.1萬余名省級科技特派員,組建27支國家科技特派團、111支省級特派團、60支特派隊,服務覆蓋全省116個縣市區主導特色產業,攻克產業技術難題1156個,推廣新品種新技術1560余項,數萬農戶與涉農企業受益。
記者從云南省科技廳了解到,云南將持續優化主動靠前、精準匹配、高效落地的科創服務模式,以源源不斷的科技創新供給破解產業發展痛點,推動云茶、云果、云藥、綠色新材料等高原特色產業提質增效,讓科技服務持續下沉、直達基層,以創新力支撐特色優勢產業變得“更特、更強”。
云南以政策、載體、人才協同發力的科創路徑,為其他區域破解科創堵點、以科技賦能特色產業發展提供了可借鑒的實踐范式。(記者 趙漢斌)
轉自:科技日報
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