“出口退稅審批加快辦理，專屬融資對接方案同步落地，政府部門主動上門紓困，實打實解決了我們的資金周轉難題，讓我們拓展海外市場的步伐邁得更穩。”江西長天光電通信有限公司（以下簡稱“長天光電”）營銷二部經理陳小惠的一番話，道出了企業在南昌高新區發展的真切感受。
今年以來，南昌高新區緊扣南昌市統一工作部署，把服務端口前移至生產一線，全方位打通企業發展堵點難點，持續提振經營主體信心，為產業高質量發展注入強勁動力。
主動上門為企解難
只有沉到一線聽真話、察實情，才能找準服務的切入點和發力點。前不久，南昌高新區調研指導組走進江西瑞圣特科技有限責任公司（以下簡稱“瑞圣特科技”）生產現場，在與企業負責人面對面交流中，梳理出兩項企業需求：一是建員工宿舍以匹配用工增長；二是新建危化品倉庫合規建設指導與審批支持。調研指導組當場明確對接責任部門，同步敲定后續跟進時間節點，確保訴求有人盯、事項有人跟。
針對企業宿舍建設問題，目前，瑞圣特科技已就項目方案向公司總部履行報批程序，南昌高新區將全程提供審批指導，推動項目早啟動、早投用。針對危化品倉庫建設，南昌高新區應急管理局等部門主動對接企業，赴現場了解危險化學品倉庫建設需求，把監管關口前移至建設前端，助力企業筑牢安全生產防線。
在南昌高新區調研指導組走訪江西輝泰電子有限公司時，該公司提出產業供應鏈整合、打通上下游供應鏈配套的訴求。南昌高新區相關部門隨即向企業推介江西省及南昌市電子信息產業重點企業清單，協助企業聯系華勤電子、龍旗信息等高新區企業洽談業務合作，推動供應鏈本地配套。
“閉門難尋真問題，一線方知企所需。”南昌高新區投資促進局相關負責人表示，南昌高新區將始終堅持下沉產業一線，全方位摸排企業經營難點、產業升級卡點、政務服務痛點，實現企業訴求底數清、問題臺賬明、幫扶舉措準。
“一企一策”精準幫扶
摸清訴求是基礎，解決問題是關鍵。南昌高新區對收集到的企業訴求實行清單化管理、項目化推進，以“一企一策”的精準幫扶，推動各類難題快辦快結、落地見效。
長天光電此前受信用評級等因素影響，面臨融資渠道窄、融資成本高的問題。同時出口退稅申報周期固定、資金回籠慢，在一定程度上制約了企業的經營周轉和市場拓展。南昌高新區調研指導組現場了解情況后，當即回應將統籌協調相關部門全力推動問題解決，幫助企業緩解資金壓力。此后，南昌市稅務局高新分局安排稅務專管員主動與長天光電對接出口退稅事宜。
為破解企業資金難題，南昌高新區企業融資服務中心同步跟進服務，全面摸排長天光電經營現狀、資金缺口、融資痛點及信用情況，精準掌握企業核心需求，量身定制融資服務方案。該高新區還搭建政銀企對接平臺，統籌協調8家銀行、2家商業保理公司組建專項服務專班，專題召開政銀企精準對接會，就信用修復、利率優惠等企業關切問題逐一答疑，幫助企業匹配適配的融資渠道。
為推進各項問題訴求的辦理，南昌高新區各部門靠前服務。針對社保繳納的共性問題，南昌高新區社保中心、稅務局主動上門宣傳最新社保政策，協調辦結相關問題近20件；針對交通配套問題，南昌高新區建管局積極與南昌市公交集團溝通解決三瑞智能、良良、光群鐳射等企業增設公交站點的訴求。
據介紹，截至目前，今年江西省、南昌市、南昌高新區三級調研累計覆蓋園區83家經營主體，收集各類企業訴求304項，其中南昌高新區管委會牽頭辦理的35項訴求，響應率達100%，辦結質效穩步提升。
常態長效服務升級
解決單個企業的問題只是“點上突破”，把零散經驗固化為長效機制、實現“以點帶面”，才能持續放大服務效能。南昌高新區不斷總結一線服務經驗，推動企業訴求處置從“一事一辦”的個案解決，向常態長效的制度保障升級。
在政務服務提質方面，南昌高新區行政審批服務中心圍繞企業全生命周期需求持續深化改革。今年上半年，該中心優化升級“贛企通（惠企通）”平臺功能，聯動鎮街、平臺公司動態更新園區空置樓宇、廠房等招商資源信息，為各類經營主體提供場地查詢、政策咨詢等一站式服務。同時聚焦企業發展增值需求，在“高效辦成一件事”、全生命周期陪跑、信用修復等服務基礎上，引入法律、財務、知識產權、金融服務等第三方專業機構，升級打造“企業增值服務專區”，構建“政務服務+專業服務”的涉企服務新格局。
圍繞產業協同發展，南昌高新區深化產業鏈鏈長制，依托產業集群促進組織常態化開展供需對接、政銀企對接、產學研合作等活動，定期組織大中小企業融通對接會，推動龍頭企業與配套企業訂單共享、資源聯動；同時搭建重點企業運行監測平臺，動態跟蹤企業生產經營態勢，對苗頭性、傾向性問題早發現、早預警、早介入，主動幫扶化解經營風險。
在監管服務層面，南昌高新區推行柔性執法理念，嚴格落實“企業安靜日”制度，依托“法碼同行”平臺實行涉企檢查備案管理、聯合統籌，創新推出預告式、預警式、預約式服務，將監管關口前移，最大限度減少對企業正常生產經營的干擾，以法治化營商環境護航企業安心發展。
“一線調研服務不是階段性工作，而是優化營商環境的長效抓手。我們將持續把現場辦公、閉環解難的工作模式固定下來，圍繞企業發展全周期做好要素保障和服務供給，讓企業在南昌高新區專心創業、安心經營、舒心發展。”南昌高新區科經局相關負責人表示。（肖周）
轉自：中國高新技術產業導報
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